据知情人士透露，目前美国政府的“中国政策部门”正面临不小的人员配置问题和批评，美国国务院正在为该部门引入新的领导层，以处理其在以中国为重点的政策上的举措。近日，资深外交官马克·兰伯特已经被任命为美国政府最高对华政策官员。消息人士还表示，兰伯特下一步还有可能被任命为专门负责中国事务的副助理国务卿，填补里克·沃特斯离职后的空缺。

【拜登政府之前对华政策被证明是错误的】

据了解，沃特斯是美国国务院副助理国务卿，曾领导美国国务院去年12月创建的“中国事务协调办公室”，该部门也称为“中国组”。美方声称创建这个部门的目的是为了更好地“管理中美竞争”。

外界推测沃特斯的辞职可能与美国国务院内部对华政策的分歧有关。例如尽管多名美国官员呼吁拜登政府采取新一轮反华措施，但美国副国务卿舍曼仍主张在“气球事件”上降温，最终导致美国国务院推迟对华实施新制裁，这引起了一些美国官员的震惊和不满，凸显了美国内部在对华问题上的深刻分歧。其中一些人主张强硬立场，而另一些则倾向于采取克制策略。这种分歧影响到了“中国组”的运作，导致该小组士气低落，而这也可能是沃特斯离职的原因之一。

目前，美方“中国组”人员流失严重，空缺率高达40%。这无疑彰显出美国对华政策的混乱局面，这个名为“中国组”的组织实际上几乎没有了实质作用。

今年3月，白宫国家安全委员会中国事务高级官员罗森伯格宣布辞职，美国副国务卿舍曼也在今年夏季离任。可以说，拜登政府的“中国组”成立刚一年多，却已显现混乱状态。美国负责中国事务的官员纷纷辞职，表明白宫内部分裂十分严重，已经处于困境之中。这同时证实了拜登政府对华政策的操作失败，也凸显了美国在处理涉华问题上的严重分歧。

【面对当前美国政府内部混乱的局面，拜登也积极寻求政策转变与调整】

对于当前混乱现状，拜登政府也在进行摸索和调整，所以才会有国务卿布林肯、财长耶伦、总统气候问题特使克里，以及如今的商务部长雷蒙多先后密集访华。这4名美国高层来到中国与中方进行面对面接触，实地感受到了中方毫不动摇维护自身核心利益的坚定意志，反馈给拜登政府的信息也推动了后者风向的转变，进而调整负责对华政策的最高团队。

具体来说，拜登政府对华政策改变了之前不加区别的“脱钩”，以及过分强调“大国竞争”的做法，开始有选择地“去风险”，增加中美在“交流与合作”方面的转变。一部分美国人则认为，中美作为世界上最大的两个经济体，应当尽可能地进行合作，共同应对全球性问题。

【克里访华，参观工厂】

从贸易政策来看，去年5月份中国美国商会发布白皮书称，中国仍然是美国企业的首选市场。许多美国企业认为，要成为全球赢家，在中国市场保持竞争力至关重要，希望能够在中国市场上有更大的发展机会；

从科技领域来看，中美作为煤炭消费大国，面临温室气体减排方案对经济的巨大影响，同样主张在环境和经济效益之间取得平衡，通过技术手段实现减排。因此，中美的气候政策在本质上相似。随着两国成为全球主要温室气体排放国，合作变得更为重要。双方追求清洁能源和绿色经济，为进一步合作提供了共同基础。

从气候变化问题来看，7月份美国总统气候问题特使约翰·克里出访北京时公开表示：“关键的一点是，我们在气候变化问题上真的在合作并共同努力。任何一个国家都不可能凭一己之力赢得这场战斗，因为任何一个国家的政府都没有足够的资金来单独推动气候转型。”

【面对美国的“示好”，中方应该积极抓住时机，积蓄更多力量】

但需要注意的是，尽管美国提出许多关于“交流与合作”的政策，其核心仍然在于美国试图遏制和削弱中国，以防止中国超越美国。然而，随着美国表达出增加交流与合作的意愿，中国也可以巧妙利用这一时机，从美国政策的空隙中寻找突破口，为自身争取更多的发展时间和机会，从而不断增强自身实力。这种策略可以为中国在国际竞争中赢得更多优势，同时也有助于削弱美国试图构建的对华包围圈。通过抓住合作的机会，中国能够在经济、科技和政治等领域积累更多的力量，进而更好地应对来自美方的压力和挑战。这种灵活而机智的战略会让中方在未来在两国的竞争中占据主动。