在中国行政体系中，市场监管局（市场监督管理局）与市场发展中心是两类不同性质的机构，二者的职能和隶属关系存在差异，具体关系如下：

一、先从机构性质与职能定位、机构、性质、核心职能来说：

1、市场监管局，属于行政机关（政府组成部门），负责市场综合监督管理，包括： • 企业注册与监管 • 反垄断与反不正当竞争 • 食品药品安全监管 • 知识产权保护 • 质量技术监督等

2、市场发展中心，属于事业单位（公益类） 。通常负责： • 市场规划与建设（如农贸市场、专业市场） • 商贸流通促进 • 市场运营服务支持 • 行业数据统计分析等

二、再从隶属与管理关系上讲

1、市场监管局，隶属地方政府直接管理（如省、市、县级人民政府）， 国家层面由国家市场监督管理总局垂直指导。

2、市场发展中心，通常隶属地方商务局或发改委，部分区域可能由市场监管局代管，无垂直管理体系，职能范围因地而异。

三、从市场建设、日常运营，政策落地，数据互通四个方面，来说说他们彼此的协作、分工与场景。

1、市场监管局：制定市场准入与监管标准，监督市场秩序、打击违法行为，执法检查与行政处罚，提供监管数据（企业信用、投诉等）

2、市场发展中心：实施市场规划、基建与招商，提供市场管理服务（卫生、物流等） 协助政策宣传、商户培训，统计分析市场运行数据（交易量、供需等）

四、咱们以郑州市为例：

1、郑州市市场监管局：负责全市市场监管执法、食品安全等工作。

2、郑州市市场发展中心：隶属市商务局，主管全市商品交易市场（如农贸市场）的规划建设与升级改造，与市场监管局协同保障市场规范运行。

五、总结一下

1、市场监管局是行政执法部门，拥有法定监管权，职能侧重“监督与管理”。

2、市场发展中心是服务型事业单位，职能侧重“规划建设与运营支持”。

六、两者在需协同配合的有以下三个场景：

1、新建市场验收（市场监管局审核合规性，市场发展中心推动投用） 。

2、市场升级改造（发展中心牵头实施，市场监管局指导安全规范） 。

3、突发事件处置（如食品安全问题，市场监管局执法，发展中心配合善后）。

你看明白了吗？