就在3月6日国务院正式批复《河南省国土空间规划(2021-2035)》的前两天,在洛阳市委常委会专题研究部署都市核心区各区2024年重点工作;其中对洛阳城6区(包括伊滨开发区)的各自发展方向进行了安排部署,并就相关城区完善提升思路举措、着力推动高质量发展提出意见建议。
另外,除了都市圈规划之外,在较早多个消息当中还透露,目前的洛阳城区人口已经在400万左右,已经进入到国家Ⅰ型大城市,在不久的将来或将升格为特大型城市。
由此说明,之前被搁浅的洛阳都市圈或在重启当中,其实按照另一种说法,洛阳都市圈至今也未被正式叫停。
洛阳中心城区概貌
关于洛阳都市圈,最早规划始于2019年7月,当时为了推动河南省区域协调发展向更高水平、更高质量迈进,在河南省印发的《建立更加有效的区域协调发展新机制实施方案》当中就提出,河南将推进郑州大都市区建设,打造1小时通勤圈,并规划建设洛阳都市圈;由此,洛阳都市圈正式面世。
2021年,随着《洛阳都市圈发展规划(2020—2035年)》的全面实施,按照推进洛阳都市圈一体化高质量发展的原则,河南省中原城市群建设工作领导小组办公室正式印发了《2021年洛阳都市圈一体化发展工作要点和重大项目》。
当年,洛阳都市圈涉及到的焦作、三门峡、平顶山与济源等相关县市即开始经济主动对接融入。
洛阳都市圈规划范围
然而就在2021年年底,随着郑州都市圈由1+4(郑州与开封、许昌、新乡、焦作)升级为1+8(新增了洛阳、漯河、平顶山与济源),之前河南都市双圈似乎再无消息。
而在去年郑州都市圈正式被国家批准之后,郑州都市圈再次重返“1+4格局”,即瘦身为了现在的1+3+N。
特别是在新获批的河南省国土空间规划当中,新版郑州都市圈规划也正式落地,而洛阳与南阳则成为了两个省域副中心。
其实无论洛阳都市圈之前的搁浅或是未来正式重启,坊间都是对其给予了热切的期待。
洛阳都市圈的意义有多重要?
作为中原城市群的副中心以及国家确立的省域中心城市,当时的洛阳都市圈定位即黄河流域生态保护和高质量发展示范区、全国先进制造业发展引领区、文化保护传承弘扬核心区、全国重要综合交通枢纽和国际人文交往中心、区域经济中心。
也就是说除了辐射带动豫西洛阳都市圈包括洛阳本区域与省内的济源、焦作、平顶山、三门峡相关县市之外,在接受洛阳都市圈与郑州大都市区双重影响的同时,例如郑州代管的巩义与登封,以及山西的晋城、运城与陕西的渭南等等都是都市圈的一个叠加区。
当时规划的洛阳都市圈行政辖区总面积约在 2.7万平方公里 ,人口在1060万,经济总量将达到7200亿元。
洛阳都市圈辐射范围
按照当时河南省高层的定调就是,洛阳都市圈要紧紧抓住促进中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展重大战略机遇,全面提升洛阳副中心城市综合承载能力;要站位国家区域经济发展全局,以更加长远的眼光、更加开放的格局,在国内区域竞争中厚植优势,在新一轮产业变革中抢占先机;要选准路子,坚持错位发展、协调发展,建设区域经济中心、全国先进制造业基地、全国重要综合交通枢纽和国际人文交往中心,加快构建洛阳都市圈,形成辐射豫西北、联动晋东南、支撑中原城市群高质量发展的新增长极。
可见,洛阳都市圈的重启不仅仅是一个局部的发展带动,而是在豫陕晋省际范围都有具有着重大的意义。