目前全国已有21个省份的“国土空间规划(2021-2035)”获得国家批准,虽然其他省区市还在待批之中,但从已经获批的“规划”来看,原则都是按照各省区市的报批公示稿基础上批准的。
其中像以东北地区为例,吉林与黑龙江已经获批,辽宁还在待批当中。但是从此前辽宁的“十四五规划”以及沈阳都市圈的规划可以看出“国土空间规划”应该变化不大。
早在辽宁“城镇空间规划”公示稿当中主要就是按照“一圈一带、两核双轴”的原则进行布局,“一圈一带”即沈阳现代都市圈与沿海经济带(大连);“两核双轴”即沈阳、大连两个中心城市与沈大与京沈两个城镇发展轴。
辽宁省城镇空间规划情况
在城镇体系规划上,辽宁14个省辖市将建成7个大城市,其中沈阳与大连为特大城市,鞍山、抚顺、锦州、营口与盘锦分别为Ⅰ型、Ⅱ型大城市;其他均为中等城市。
目前在辽宁各市人口规模上来看,沈阳总人口已接近千万,其次是大连市约在600万;目前两个中心城市均已进入到了特大城市的行列。
但是按照目前沈阳都市圈以及国家中心城市的创建与城市规模的扩张,沈阳未来人口突破千万也是指日可待。也就是说,随着人口的不断聚集以及城镇化水平的提高,沈阳也将率先成为辽宁乃至整个东北地区第一个超大型城市。
沈阳城市新貌
根据大连目前总人口数量,在进入特大城市之后,如果在行政区划方面没有太大的调整(例如可考虑将周边丹东、营口部分区域划入等等),距离超大人口标准方面则是有着一定的距离。
大连中心城区概貌
除了沈阳与大连之外,其他城市当中仅有着鞍山城区约在200多万,在提升城镇化率之后可争取进入到Ⅰ型城市的行列。
其他拟建的大城市短期之内均可在Ⅱ型大城市的范畴;另外像朝阳、铁岭等中等城市在未来城镇化水平有所提升之后则可争取进入到大城市的行列。