俄乌冲突爆发三周年之际,特朗普任命的乌克兰问题特使基思·凯洛格,预计将在慕尼黑会议上提出特朗普的“俄乌和平计划”。
当前,外媒已经透露了这份计划的部分内容,普京的要求几乎全部得到满足,乌克兰只得到了“西方提供保护”的空头支票。除此以外,美国要求的停火时间,最晚是4月20日。
据联合早报等媒体报道,多份泄露文件及公开表态证明,特朗普停火计划的核心目标,是“在100天内结束战争”,具体包括以下条款。
第一是停火时间,美国要求乌克兰在4月20日(复活节前)实现全面停火,冻结当前与俄罗斯的战线;
第二是领土问题,乌克兰需承认俄罗斯对克里米亚及乌东四州的“主权”,并从俄罗斯库尔斯克地区撤军;
第三是乌克兰的安全问题,西方永久禁止乌克兰加入北约,但英国等欧洲国家将组建维和部队,驻扎在乌克兰境内,防止俄罗斯继续展开军事行动。
除此之外,美国还有可能要求乌克兰不得再延续“战争时期”,这将使得泽连斯基失去总统的位置,乌克兰将迅速进入总统大选。
可以说,普京提出的一系列核心要求,基本都会得到满足。对于特朗普政府而言,这份停火方案,最终也会符合美国的利益。
美国既可以通过满足俄罗斯的领土诉求,来缓和与俄罗斯的关系,又能让欧洲被迫卷入其中,负担起对乌克兰的经济与军事责任。
除此以外,美国还能最大程度地压榨乌克兰,攫取乌克兰的稀土、铀矿等资源。这样一来,特朗普将可以“近乎完美”地实现战略收缩。
不过,特朗普目前还面临着很多挑战。对于美国调停俄乌冲突,俄罗斯表面欢迎,实则博弈。普京政府一方面宣称“欢迎和平努力”,另一方面通过外长拉夫罗夫明确拒绝一些关键条款,比如反对欧洲维和部队进驻乌克兰。
波兰、立陶宛、拉脱维亚、爱沙尼亚等国家更是痛批,乌克兰停火计划是“慕尼黑绥靖2.0”。立陶宛外长直言,“奖励侵略将引发灾难”。
美国国内也存在着不小的反对势力,尽管特朗普背后的能源资本可以借机渗透俄欧市场,但军工业却会因停火而损失订单。
乌克兰也试图做出最后一搏,有乌克兰人士警告,迫使乌克兰割让领土将引发民族主义反弹,极端势力可能取代现政权。
对于各方压力,特朗普似乎并没有太放在心上。他给了乌克兰“最后一个机会”,称他“可能”与乌克兰总统泽连斯基,举行其就任以来的首次会晤,地点可能是华盛顿。
可以预想到的是,特朗普将要求泽连斯基接受美国开出的停火条件。在前几次打交道的过程中,不着正装、不修边幅、“缺乏礼仪”的泽连斯基,已经引起了特朗普的反感。
如果泽连斯基把握不住这次机会,他和乌克兰的命运,恐怕都会变得更加黯淡。