作为拥有丰富历史的文明古国，中国的行政规划不仅仅是地理的区分，更是掺杂了太多的历史、政治等因素考量，所以相对于其他各国的行政区划，我国显得尤为复杂，更是穿插着很多飞地，究其原因，主要还是历史因素太多。

细看我国各省市地图，错综复杂的行政区划令人眼花缭乱，所谓的飞地，在县以下的行政区域中特别常见，各省市基本都存在这种情况，尤其是新疆地区，因为民族、兵团等因素的影响因素，各行政区内基本都存在着飞地。由于县级以下存在飞地的情况太多，这里就不进行列举和统计，即使是地级行政区往上，仍然存在着大量的飞地，有的被省内兄弟隔开，有的甚至被外省所包围。

接下来我们就简要了解下，这些复杂的飞地所形成的历史原因！

唐古拉山镇

1、海西蒙古族藏族自治州唐古拉山镇

海西蒙古族藏族自治州，作为青海省面积最大的行政区，全州总面积32.58万平方千米，但是由于位于青藏高原，平均海拔三千米以上，海拔高且气候干旱，遍布着无人区，所以只有约47万人口。海西州几乎涵盖了整个青海的西北部但是在其西南角有约4.8万平方千米的土地，被玉树市拦腰截断，这个地方就是属于海西的飞地唐古拉山镇。

唐古拉山镇虽然面积达4.8万平方公里，比中国第一大岛屿台湾岛的面积都大，但是人口却只有一千多人，是妥妥的无人区，这里东、北与玉树藏族自治州杂多县、治多县毗邻，西、南与西藏自治区那曲地区接壤，与海西蒙古族藏族自治州下辖的格尔木市最近的距离都有一百多公里，距离代管唐古拉山镇的格尔木市更是距离425公里，而且中间还隔着广袤无垠的可可西里无人区。

唐古拉山镇百姓‍

唐古拉山镇位于长江源头，是极为重要的三江源自然保护区，但是为何不属于将其包围的玉树，而划归遥远的海西呢？这主要还是因为青藏公路和铁路的缘故。唐古拉镇在1964年前属玉树州，后属海西州格尔木，当时青藏公路已经通车，青藏铁路也在建设中。唐古拉与格尔木都在青藏公路和青藏铁路上，为了方便统一管理这条通往西藏的天路，于是将人烟稀薄的唐古拉镇划到格尔木市，此举有利于青藏公路和铁路的管理与维护。而且随着青藏公路和青藏铁路的通车，唐古拉镇去往青海省内最近的县级以上的行政区驻地，就是格尔木市。

2、昌吉回族自治州

昌吉，从东西北三个方向环抱着新疆首府乌鲁木齐市，位于准噶尔盆地东南部，天山北麓，州域总面积7.35万平方公里，人口达160多万，生活着汉族、回族、维吾尔族、哈萨克族等42个民族。这里矿产资源丰富，交通便利，昌吉市距离乌鲁木齐也仅仅只有35公里，大量的铁路和公路穿越全境，而且昌吉拥有着古老的历史和绚丽的自然风光，天山天池风景区，唐代北庭大都护府治所北庭故城都位于昌吉回族自治州。

昌吉自治州

但是昌吉回族自治州却被乌鲁木齐拦腰斩断成为了东西两个部分，西部是自治州首府昌吉市在内的三个县，东部是奇台县在内的四个县，东部的面积甚至大于西部。那是为何，昌吉市会被乌鲁木齐截断为两部分呢？其实昌吉回族自治州原本是东西连接着，从东西北三个方向全面围住了乌鲁木齐，这一切的核心就在于米泉市的归属。

2007年，随着乌鲁木齐市建成区的面积不断扩展，土地资源变得愈发紧张，因此决定将昌吉州的米泉市整体并入乌鲁木齐市并与东山区合并，形成了新的米东区。米泉市位于昌吉州的中心位置，连通着昌吉州的东西两个部分，被纳入乌鲁木齐后，使得昌吉州被拦腰切断，分成了东西不相连的两部分。

宜兴和无锡

3、无锡市宜兴

在东部地区，也有很多飞地的存在，最著名的就是无锡市下辖的宜兴市，被常州从中间隔断，宜兴市作为太湖周边的大县，自古以来就是富庶之地，其紫砂壶更是闻名海内。但是其在归属权上，自古以来都存在一定的变数，新中国建立最初，宜兴隶属于常州，1953年1月属苏州专区，1956年2月属镇江专区。

到了上世纪八十年代，随着改革开放的逐步深入，苏南地区凭借得天独厚的地缘优势，迅速发展起来，以前的专区制度，需要重新整合，市管县体制开始实施。无锡从苏州专区脱离出来，单独设立地级市，而镇江专区则被拆分，溧阳划归常州，而为了壮大无锡，就将宜兴市划归无锡代管。

不过，虽然宜兴在陆地上并不与无锡市区相连，但是因为苏锡常完全占据了太湖，无锡市拥有着太湖北部大部分水域，若是算上水域面积，宜兴市也算是和无锡其他区县接壤。

廊坊北三县

4、廊坊北三县

华北大地上，在北京和天津两个巨无霸城市之间，还隔着一块属于河北的飞地，这就是廊坊北三县，廊坊市主体位于京津西南部，自古以来就是京郊重地，而北三县地理位置尤为重要，香河县、三河市、大厂回族自治县自古都是京郊通州的下辖区域，是拱卫京城的重要卫星城。

在历史上，整个廊坊及天津大部分区域都属于顺天府直管，新中国建立初期，北三县隶属于通县专区管辖，但是1958年通县专区被拆分，北部的几个县被划入北京，而北三县则被划分到河北省天津市，当时的天津作为河北省会，北三县的地位并不低。但是1967年，天津从河北省脱离并成为了直辖市，但是天津直辖并没有带走北三县，北三县重新回到了河北省廊坊市，就这样北三县成为了被京津包围的河北省飞地。

事实上，北三县当然是特别乐意被天津或者北京给收下，但是河北省却是不愿意放手这个香饽饽，毕竟其位于燕郊，距离北京很近，和通州区就隔着一条河，这样的地缘优势，让很多在北京无法立足的北漂都跑到了三河或者香河买房，对于河北省来说，是一笔极大的财政收入，所以就这样的局势下，北三县就这么当了近六十年的飞地。

伊犁自治州和奎屯市

5、伊犁哈萨克自治州奎屯市

位于新疆最好的一片地方的伊犁，占据着整个伊犁河谷，这里河网密布，草原绵延，瓜果遍地，人烟稠密。但是在距离伊犁州遥远的塔城地区，还有一个专属于伊犁州的县级市奎屯市。奎屯市最早只是清朝的一个驿站，隶属于乌苏县，当时只是一个很小的庄子，民国时期在奎屯设立了保安派出所，新中国建立后，奎屯的行政区划仍然归属于乌苏县，成为乌苏县第二区第一乡。

奎屯的巨变来自于1957年，新疆军区生产建设兵团农七师师部由炮台迁至奎屯。1958年7月，奎屯从乌苏县版图析出，划归克拉玛依市管辖。1975年，奎屯成立县级市，直属伊犁哈萨克自治州管辖，同年，伊犁州党政机关由伊宁市迁至奎屯市，奎屯市成为伊犁州首府。这算是奎屯市历史上的最高光！

但是奎屯市毕竟和伊犁核心区域相隔太远，1979年10月，伊犁州党政机关迁回伊宁市。之后，州党委决定奎屯市和奎屯农垦局合署办公，从此奎屯市一直隶属于伊犁哈萨克自治州。

独山子区

6、克拉玛依市独山子区

因为奎屯市的存在，让独山子区和克拉玛依市被强行分割成两部分，作为克拉玛依的油气储备大户，独山子区拥有原油储量约1000万吨，乙烯储量约122万吨。这座小城的兴起与油气资源密不可分，早在清朝末年，这里就成为了油气资源的开采地，民国时期，随着苏联设备的引进，这里成为了新疆重要的矿区。

1958年，克拉玛依市成立，独山子划归为克拉玛依市的市辖区，自此之后独山子长期归属于克拉玛依市，但是自1975年，奎屯市划归伊犁之后，独山子就成为了克拉玛依的一块飞地。

双河农场

7、北京市双河农场、清河农场

北京有一块距离1060公里的飞地，那就是位于黑龙江齐齐哈尔市甘南县的双河农场，这片农场面积达到了380平方公里，这里土地肥沃，河流密布，日照充足，适合种植大豆、玉米、蔬菜、水稻、油菜籽、芸豆等农作物。双河农场最开始是北京的一个劳教所，虽然经过各种变迁，但是归属权始终掌握在北京市之下。

无独有偶，位于天津市宁河区的清河农场同样作为劳教所，也是隶属于北京治下，这座农场达到了115平方千米，面积要比双河农场小很多。上海市也有很多类似的农场，比如上海农场和川东农场。

8、南阳市石槽沟村

石槽沟村，一座被十堰市全面包围的河南村子，距离南阳市荆紫关镇近九公里，全村有2个村民小组，320人，村域面积0.8平方公里，耕地330亩。主要是因为民国之前的乱世时期，部分河南人为了躲避战乱，迁居山区，所以石槽沟村百姓从风俗习惯和心理认同上都更加倾向于河南。

9、济宁市微山县

历史上微山湖隶属于不同的县域负责管理，直到1953年为了方便对微山湖的统一管理，以境内的四座湖泊为基础，再加上周边以渔业生产为主的302个小渔村和4个镇而设立了微山县。换而言之，微山县最初设立，是以渔业生产为基础所建立的县城。

而微山湖是属于江苏和山东的界湖，就导致了微山湖东岸和南岸的很多村子，嵌入了江苏省徐州市和山东省枣庄市辖区内，与济宁市并不直接接壤，形成了飞地。

冰城加格达奇

10、大兴安岭地区加格达奇区、松岭区

大兴安岭地区作为政企合一的地方行政区，长期以来的归属就显得很乱，就以现在而言，大兴安岭地区行政上归属于黑龙江管辖，但是首府所在的加格达奇区以及旁边的松岭区在地权上却属于内蒙古，税收交与内蒙古，可是行政上又归黑龙江管辖，所以可以说加格达奇区和松岭区是黑龙江的飞地。正因为这种特殊的归属权问题，让冰城加格达奇和松岭区，成为了我国独一无二的两个地区。