当地时间18日,美国、日本和韩国领导人在戴维营会晤,宣称要加强三国在军事等领域合作,并蓄意散布所谓“中国威胁”的谎言。虽然三国没有明确要建立集体安全机制,但从合作深度来说距离北约式的集体安全同盟也就一步之遥。
这一动作是美国布局亚太的重要动作,也是冷战结束以来美国在亚太地区最重要的地缘政治行动之一。此次关键突破口在韩国,尹熙悦的亲美亲日立场让原本还在避免站队的韩国一下子实现了对美国和对日本的联合,那么在2022年韩国大选期间美国对尹熙悦的政治许诺也可以大致猜出,美国对尹的政治支持换来了很不错的收益。韩国独立性大打折扣,让美日韩三国战略协作更为顺畅。
那么,美国通过这一步虽然没有完全组建一个集体安全机制,但是其提升了日韩之间的合作和协调也意味着美国增加了该地区的战略资源调动能力。东北亚现在与冷战时期的格局很接近,中国-俄罗斯-朝鲜与美国-日本-韩国的阵营划分重新明晰化。
当然,这其中也有内部张力。主要的张力来源于日本右翼谋取战略自主的内在冲动,以及韩国左右互搏的优良政治传统。当然,相对来说韩国变化较小,除非付出巨大代价,否则韩国下一届政府也不太可能从尹熙悦的立场上退出。日本倒是有点小动作,特别是此次戴维营会晤中只有日本提到了美国夏威夷的火灾,这连拜登都没有提到。日本对细节的处理是有偏执的,所以此事不会是无缘无故的失误,而是展示一种与美国讨价还价的态度隐喻。这点也说明,日本相对于韩国,自主性要高出不少。只是这种自主性并不能阻碍三国协调机制的出现,但可以降低外界对三国粘合程度的判断。
不过不管如何,三国协调程度提高还是可以看到的,美国利用这一机制可以在最坏的时候将日韩作为棋子兑掉,也可以借助日韩的制造业进行供应链重塑。这也意味着中国必须采取一些措施,要么突破这一机制,要么加强相应的机制。不过从美国对日韩的控制深度来说,要突破存在着较大难度,那么相应的对抗性措施就可以做好。
中国-俄罗斯-朝鲜三角关系中,只有中国和朝鲜存在着法理意义上的同盟关系,而朝鲜迟迟无法发展的关键在于朝鲜在失去苏联的支持的同时还要面对冷战结构持续存在于半岛的问题,安全无法解决。现在东北亚重新强化冷战对峙状态对于朝鲜事实上会有利好,这反而会强化朝鲜的战略地位,朝鲜的陆战集群将变得更为重要。
剩下的,也就看中国自己搞好发展,特别是对核心技术的研发和掌握。这是一直在做的事情,持续的发展,以中国的体量,日韩也就只能制造麻烦,而不构成致命威胁。