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【前言】

中亚一个国家曾经历过两任不堪的总统，贪腐严重，国家经济一蹶不振。

然而一个女教授却掀起了两场革命，将这两个掌权者赶下台，上任之后还一再表示希望与中国加强合作。

这个曾经默默无闻的女教授，是如何走上政治舞台的？又是如何推翻了两任总统？

学者到革命者

萝扎·奥通巴耶娃被称为中东铁娘子，在教育资源有限的年代进入了莫斯科国立大学攻读哲学专业。

毕业之后奥通巴耶娃进入吉尔吉斯斯坦的一所大学任教，短短几年时间就成为了哲学系最年轻的副教授和系主任。

当时的苏联政局已经动荡不安，于是她从大学校园走向了官场，担任了吉尔吉斯斯坦首都伏龙芝政府的官员，很快便成为了核心人物。

80年代末期戈尔巴乔夫推行大规模改革，奥通巴耶娃凭借出色的政务能力被任命为苏联外交部的高级官员。

随后她出任了苏联驻联合国教科文组织的代表，成为当时政坛少见的女性高级外交官。

1991年苏联解体，奥通巴耶娃也不得不回到吉尔吉斯斯坦，彼时的吉尔吉斯斯坦正处在建国初期，社会混乱经济低迷。

第一任总统阿卡耶夫掌权之后，曾承诺建立民主与公正的国家，但很快，他的家族式统治暴露出贪腐本质，政府各个要职都被家族成员把持。

2005年吉尔吉斯斯坦爆发了“郁金香革命”，是奥通巴耶娃联合另一位政客巴基耶夫，带领反对派走上街头，将阿卡耶夫赶下台，结束了他长达15年的腐败统治。

然而巴基耶夫而延续了阿卡耶夫的腐败模式，将家族成员安插到政府核心位置。

看着曾经一起革命的战友再次背离民意，奥通巴耶娃决定再次行动，2010年第二次革命爆发，民众走上街头抗议腐败无能的政府。

这一次奥通巴耶娃成为了民众的领袖，巴基耶夫被迫下台流亡海外，她顺利接管了这个动荡不安的国家，成为了吉尔吉斯斯坦历史上第一位女总统。

治国理政

当萝扎·奥通巴耶娃站在总统的演讲台上时，面临的是一片烂摊子。

两任总统留下的政权腐败、民生凋敝，国家正处于制度崩溃的边缘。

她的第一把“火”烧向了官场腐败，上任伊始，奥通巴耶娃就针对政府内部存在的贪污、任人唯亲和家族统治问题。

她一举清理了数十名涉嫌腐败的官员，这些官员或是两个前任总统的旧人，或是利用职权牟取私利的高官，长期以来形成了权力的利益链条。

而吉尔吉斯斯坦的问题不仅仅是个人腐败，更深层次的症结在于制度本身。

她开始着手废除总统制，推动国家向议会制过渡，此前的总统制下，权力过于集中，历届总统几乎掌控了国家所有的重要决策。

阿卡耶夫和巴基耶夫正是通过总统的绝对权力，逐步将国家变成家族利益的工具。

而议会制的建立，意味着权力的分散与制衡，让更多的民意能够进入国家治理体系，也减少了权力被少数人滥用的可能性。

2010年6月27日，吉尔吉斯斯坦举行了新宪法草案的全民公决，这项草案以90%以上的支持率获得通过。

新宪法明确规定，国家从总统制向议会制转型，总统的权力将被大幅削减，而议会的职能得到实质性扩大。

为了确保新制度的平稳落地，奥通巴耶娃还亲自监督政府的过渡运作，并宣布她的总统任期只作为一个过渡阶段，任期结束后不再谋求连任。

在政坛上，主动放弃权力的领导者少之又少，奥通巴耶娃经历了两次革命、拥有绝对支持率，却选择了“功成身退”。

她的目标很明确，为了吉尔吉斯斯坦的未来而改革，权力的本质是服务人民，而不是统治人民。

但奥通巴耶娃的改革之路并非一帆风顺，议会制度的确立意味着权力的重新分配，也必然触动了旧有利益集团的根本利益。

她的反对者开始指责她的改革“过于激进”，甚至煽动民众对新制度的怀疑。

但她通过加强政府透明度、保障公正选举、推动议会选举的顺利进行，让吉尔吉斯斯坦逐步走向民主与法治的正轨。

她用自己的行动证明，领导者的真正责任，不是攫取权力，而是为国家找到一条持续发展的光明之路。

平息冲突

2010年，刚刚经历两次革命的吉尔吉斯斯坦再次被剧烈的动荡撕裂，这一次不是因为政府腐败或经济崩溃，而是深埋已久的族群矛盾。

6月，南部城市奥什爆发了大规模的暴力冲突，吉尔吉斯族和乌兹别克族之间的对立迅速升级，事态蔓延至周边地区，演变成了举国震惊的流血惨案。

街头被愤怒的民众占领，房屋被焚烧，生活在这里的平民遭受了惨痛的损失。

据卫生部门统计，死亡人数超过280人，受伤者多达2000余人，而奥通巴耶娃后来表示，实际的死亡数字很可能远超这一统计，甚至达到2000人。

吉尔吉斯斯坦是一个多民族国家，其中吉尔吉斯族和乌兹别克族占据了主要人口比例。

但长期以来，由于经济发展不均衡、资源分配不公平，以及政治上的偏袒问题，两大族群之间的矛盾日渐加剧。

特别是在南部地区，乌兹别克族人口较多，他们在商贸领域占据优势，而吉尔吉斯族则控制着更多政治资源。

在危机爆发的第一时间，奥通巴耶娃迅速组建了由政府高层和安全部门组成的应急小组，奔赴冲突地区，试图控制局势。

她宣布紧急状态、实施宵禁、派遣军队恢复秩序，最大限度地保护平民免受更大伤害。

然而仅靠强力手段无法彻底平息动荡，于是奥通巴耶娃展开了艰难的斡旋之路。

她与各族群代表进行谈判，倾听他们的诉求，承诺在未来的政策中将更加公平地分配资源，保障各族群的平等权利。

为了彻底根除族群冲突的隐患，她提出了多个针对性的政策，包括增加对南部地区的经济支持，改善当地基础设施，提供更多的就业机会，缩小族群之间的贫富差距。

此外她还推动了法律制度的完善，确保所有族群在法律面前一律平等，杜绝政策上的偏袒现象。

平息了这场危机后，奥通巴耶娃将目光投向更长远的发展，一个国家的繁荣不仅需要内部稳定，还需要与外部伙伴携手合作。

国际合作

在奥通巴耶娃看来，吉尔吉斯斯坦要想彻底走出内忧外患的困局，仅靠内部改革和稳定并不足够，必须积极融入国际合作，寻找能够带动国家发展的伙伴。

在奥通巴耶娃的外交蓝图中，中国是最重要的一环，吉尔吉斯斯坦地处中亚，两国共享超过千公里的边界线，地理位置决定了双方天然的合作基础。

在奥通巴耶娃的推动下，中吉两国关系在她任期内迅速升温，她明确提出中国是吉尔吉斯斯坦“真正的发展方向”。

作为一位拥有国际视野的政治家，奥通巴耶娃曾公开表示，中国的发展经验对吉尔吉斯斯坦有着重要的借鉴意义，尤其是在基础设施建设和经济合作方面。

她认为中吉合作不仅是经济上的互利，更是地区和平与稳定的重要保障。

2013年，奥通巴耶娃卸任后，依然积极支持中国提出的“一带一路”倡议。

中吉铁路项目对于吉尔吉斯斯坦而言意义重大，不仅能够打通区域交通网络，还将带动当地经济发展，为民众创造更多就业机会。

2017年参加国际论坛的时候，奥通巴耶娃还在演讲中当着所有国家代表的面，表示希望能够与中国加强合作。

此外奥通巴耶娃还高度重视两国在人文和文化领域的交流，她任内推动设立了四所孔子学院，鼓励吉尔吉斯斯坦年轻人到中国留学，学习先进的技术和管理经验。

如今已有数千名吉尔吉斯斯坦学生在中国接受教育，在奥通巴耶娃的积极推动下，中吉关系从单纯的经济合作逐步扩展到更广泛的领域，包括能源、文化、教育等多个方面。

她坚定支持“一个中国原则”，在国际场合多次表达对中国政策的认可与支持。

奥通巴耶娃清楚地知道，吉尔吉斯斯坦虽然资源有限，但地缘优势显著，与中国这样的经济大国开展合作，是推动国家发展的最佳路径。

事实也证明她的选择是正确的，在中吉合作项目的推动下，吉尔吉斯斯坦逐渐在中亚地区展现出新的活力，人民的生活水平也得到了改善。

结语

奥通巴耶娃从学者到政治家，她两次领导革命推翻腐败统治，通过反腐整顿和宪法改革重塑国家政治体系。

她不仅平息了国内的族群冲突，还以长远的眼光，坚定推动与中国的友好合作关系，为国家发展注入新的动力。

她的坚韧与智慧不仅改变了吉尔吉斯斯坦的命运，也为国际舞台上的女性领导者树立了榜样。

真正的领导力来自责任与担当，只要有勇气面对挑战，就能带领国家走向更美好的未来。

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END

参考资料

中国一带一路网在2017年12月4日《吉尔吉斯斯坦前总统：中亚国家希望加强与中国合作》的报道

中国日报网在2010年7月4日《奥通巴耶娃正式就职 吉尔吉斯斯坦诞生首位女总统》的报道