秋冬季,既是大气污染防治的重点和关键,也是太原打响“蓝天保卫战”的重要攻坚期。近日,市生态环境保护委员会对外发布《太原市2024—2025年秋冬季大气污染防治攻坚行动方案》(以下简称《行动方案》),太原有了新一轮秋冬季治气攻坚“路线图”。
《行动方案》提出,在完成国家、省下达的2024年度大气环境约束性指标的基础上,2024年10至12月PM2.5浓度控制在41微克/立方米以下;剔除沙尘天气,重污染天气控制在1天;2025年1至3月完成国家和省下达的PM2.5浓度和重污染天气控制任务。
■ 对重点行业减污降碳
《行动方案》以减少重污染天气和降低PM2.5浓度为主要目标,强化多污染物协同控制。其中,水泥、焦化行业在我市污染排放源构成里占较大比例,我市明确以超低排放改造和深度治理作为减污的重要抓手。《行动方案》明确,2024年底前,完成山西美锦华盛化工新材料有限公司、山西梗阳新能源有限公司、山西亚鑫新能科技有限公司3家独立焦化企业超低排放改造验收;完成全市6家独立粉磨站颗粒物深度治理。在目前已关停太钢东山石灰石矿、西山热电厂的基础上,《行动方案》提出,城六区退出烧结类砖瓦行业、石灰生产行业,古交日月电厂2025年3月采暖期结束后关闭。
在产业结构优化调整方面,《行动方案》提出,新改扩建项目原则上采用清洁运输方式。除煤电项目外,涉及产能置换的其他项目,在被置换产能及其配套设施关停前,新建项目不得投产。
《行动方案》对挥发性有机物(VOCs)综合治理、散煤治理等也提出明确要求,明确2024年全市煤炭消费总量实现负增长,严查违规在禁燃区从事煤炭销售等行为。
■ 持续优化交通结构
加快形成绿色低碳运输方式,被置于重要地位。《行动方案》提出,清徐工业园区铁路专用线建成后,要尽快投入使用。清徐县焦化企业、潞安太化(除危化品外)大宗货物运输接入铁路专用线。全市中长距离(运距500公里以上)煤炭铁路运输占比保持100%。西北二环通车前制定发布过境燃油燃气货车分流政策,引导过境货车避开二环内线路通行;科学合理调节二环高速、现有环城高速、市区和重点区域车辆分流政策。
为强化车辆源头管控,《行动方案》提出,全市重点企业和A级、B级及引领性企业按时完成门禁系统建设,将门禁系统逐步推广到全市渣土场、重点建筑工地(A级、B级建筑工地、土方施工工地)、重点用车单位(日进出货运车辆达到10辆及以上的工矿企业、热源厂、物流园区、铁路货运场)等。
针对移动污染源,《行动方案》明确,2024年底前全面淘汰国三标准及以下货运车辆,实现“清零”目标。城六区全域、“三县一市”建成区、各开发区(含清徐经开区)禁止使用国二及以下非道路移动机械,全市非道路移动机械排放控制区不得使用国三以下排放标准、未编码登记、超标排放的非道路移动机械。
■ 完善工地扬尘污染监控系统
根据《行动方案》,11月底前,城六区、综改示范区、中北高新区、西山示范区5000平方米以上及“三县一市”1万平方米全部完成β射线监测设备、视频监控设施、车辆冲洗平台和门禁系统建设。
在全市重点区域、重点道路,我市将开展“以克论净”考核评价,重点区域按照3克/平方米、其他区域按照5克/平方米标准开展检查。在考核方面,每月对降尘量超过7吨/平方千米·月的县(市、区)予以资金扣罚;对低于5吨/平方千米·月的县(市、区)予以资金奖励。
此外,我市还将综合运用卫星遥感、高清视频监控、无人机等手段,提高秸秆焚烧火点监测精准度,发现问题及时处置。
■ 旗帜鲜明反对“一刀切”
重污染天气多发、频发是秋冬季需要重点攻克的难题之一。《行动方案》提出,要完善分析会商、提前预警、协商减排、差异管控、监督帮扶、联防联控等重污染天气应对工作机制,提前做好重污染过程预警提示,科学指导各行业开展污染减排。同时,主动协同晋中、吕梁等周边地市,强化同步分析研判、同步启动预警,提请省大气办统一指挥,统筹调度太原、晋中盆地重点排污县联防联控,统一预警防控标准和时段,对汾河谷地各县(市、区)重点污染行业企业采取应急减排。
《行动方案》旗帜鲜明反对“一刀切”:开展重点行业企业环保绩效等级评价和“创A升B”行动,将所有涉气企业纳入减排清单,实施企业环保绩效评级“能上能下”动态管理,科学精准实施差异化管控。太原日报