2024年全国公平竞争大会在湖北省武汉市举办

法治与消费 2024-09-12 17:58:42

9月10日至11日,2024年全国公平竞争大会在湖北省武汉市举办。江苏省市场监管局副局长陈琪宏受邀参加,并围绕“全面落实公平竞争审查条例 服务构建全国统一大市场”主题作专题演讲。

陈琪宏指出,公平竞争是市场经济的内在要求,是营商环境的重要指标。江苏省以积极姿态强化公平竞争新理念、深化竞争监管新实践,推动崇尚、保护和促进公平竞争成为政府的名片、企业的自觉、社会的共识。一是坚持创新引领、制度先行,着力夯实公平竞争审查工作的政策保障。强化公平竞争的一般性要求,将促进公平竞争作为优化营商环境的应有之义贯穿其中;细化公平竞争的专门性规定,出台强化反垄断深入推进公平竞争政策实施的若干措施,在全国率先出台举报处理、行政约谈等审查规则。二是坚持资源共享、远近相容,大力推进公平竞争审查制度的实施协同。联合签署《长三角地区公平竞争政策一体化推进合作协议》,委托开展长三角区域公平竞争环境评估,推动南京都市圈等试点交叉检查,循序渐进提升制度规则实施的统一性。三是坚持以数赋能、以智提速,不断强化公平竞争审查工作的技术支撑。运用人工智能、大数据分析等新技术变革公平竞争审查方式,在全国首创公平竞争审查在线监测评估系统,有效解决海量政策措施与有限审查人力的矛盾。四是坚持以查促改、以考促优,着力增强公平竞争审查制度的刚性约束。加强行政性垄断执法,大力破除行政性垄断和地方保护;加强督查考核,率先将公平竞争审查纳入全省营商环境评价,以有效评价促进工作有力开展。

关于落实好《公平竞争审查条例》,陈琪宏分享了个人思路建议:一是既需要以上带下抓好顶层设计,出台公平竞争审查具体实施办法,增强制度的指引性和可操作性;也需要以下促上推进基层创新,在跨区域审查等新领域多出地方有益经验。二是既要有站位全局的宽视野、大格局,主动服务统一大市场建设大局;也要有以点带面的新举措、勇担当,通过重点突破推动整体提升。三是既需要夯实队伍建设基础,配足配齐审查人员,练就过硬本领“金刚钻”;也需要用好数据支撑工具,做强信息化审查品牌,让数据“加”出审查质量。四是既需要有效的考核评价推动,构建起“明责、履责、尽责、考责”的全链条机制;也需要严格的执法监督保障,实现公平竞争审查与行政性垄断执法的前后衔接。

十余个国家(地区)竞争执法机构、国际组织代表,国内政府部门、司法机关、市场监管部门代表,国内外企业代表、专家学者参加大会活动。

来源 | 江苏市场监管

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