棉兰老岛上空的FA-50战斗机残骸还在冒烟,菲律宾政府的危机公关已仓促启动。这架价值3500万美元的韩制战机,在针对"新人民军"的平叛行动中坠毁,不仅撕开了政府军战力不足的遮羞布,更暴露出马科斯政权深层的治理危机。
菲律宾国防部将事故归咎于"机械故障",但飞行数据显示,该机坠毁前曾执行超低空轰炸任务。这种高风险战术的选择,侧面印证了叛军防空火力的威胁——尽管政府拒绝承认对手拥有防空能力。军事分析人士指出,叛军可能通过黑市获得了单兵防空导弹,这种武器在东南亚地下市场的流通量近年增长了三倍。
马科斯政府的应对策略引发连锁反应。停飞全部12架FA-50的决定,导致空中支援能力骤降70%,陆军在棉兰老岛中部的推进被迫停止。更讽刺的是,这批战机正是马科斯2023年力排众议购自韩国,如今却成为政策失败的象征。
杜特尔特时代的综合治理曾带来短暂安宁。通过设立棉兰老岛穆斯林自治区,将40%的地方税收留存当地,同时投入23亿美元基建资金,该地区暴力事件在2019-2022年间下降58%。农业改革使罂粟种植面积缩减85%,替代种植的橡胶和椰子树创造出12万个就业岗位。
马科斯的上台改变了这一切。2023年取消民族自治的法令,重新将地方财政收归中央,导致棉兰老岛年度预算削减34%。洪灾救援的刻意拖延更是致命一击——卫星图像显示,受灾最严重的北拉瑙省,政府救援力量迟滞了72小时才抵达,同期叛军组织却通过发放食品迅速赢得民心。
美国智库战略与国际研究中心(CSIS)报告指出,棉兰老岛冲突已演变为代理人之争。前总统杜特尔特的政治势力被指暗中支持叛军,其女萨拉·杜特尔特在民调中的支持率逆势攀升至47%,与马科斯的32%形成鲜明对比。
军队内部的裂痕同样不容忽视。菲律宾陆军第6步兵师的部分军官出身棉兰老岛,近期已有37名士兵因"健康原因"突然退役。更值得关注的是,海军陆战队在三宝颜的部署被多次拖延,暴露出指挥体系的分化。
国际评级机构惠誉已将菲律宾主权信用展望调整为负面,外资撤离速度加快。日本住友商事暂停了在达沃港的5亿美元扩建计划,中国在桑托斯将军城的镍矿加工厂建设也陷入停滞。这种经济螺旋式下跌,正在消解马科斯家族的政治根基。
当政府军还在为战机坠毁寻找借口时,棉兰老岛的街头已出现"马科斯下台"的涂鸦。历史总是惊人相似——1986年人民力量革命推翻马科斯家族统治的场景,或许正在酝酿新的版本。不过这次,终结王朝的导火索可能不再来自马尼拉的街头,而是起于南方岛屿的硝烟之中。