国家为了保护青少年，专门对青少年的用餐发放一个补贴，具体叫做“学生营养餐补助金”，作为贫困地区、贫困家庭青少年学生的营养补助，这个学生营养菜补助金具体有当地政府操作、用于补助学校的食堂，最终这笔款项的受用人是在校的青少年学生。

在学校用餐的孩子们

时常听到一些家长和学生吐槽，说学校供应的饭菜贵不说，供应的品种相对也比较差。因为这种学生和家长的这种吐槽，时常引起社会对学校领导的指责，认为是学校克扣了学生营养菜补助金。最近，中央审计署的一个报告终于澄清了这个问题的部分真相，也相当于给学校领导解了围。中央审计署的这个报告具体内容写道：2021年至2023年8月，66个县挪用了19.51亿学生营养餐补助资金，用于偿还地方债务和其他支出”。

图二

刚看到这条消息的时候很愤怒，认为这66个县的领导太不是东西了，天天说青少年是祖国的未来，现在怎么可以连学生的营养餐补贴金都挪用呢？这是在保护青少年，还是在坑害青少年呢？然而，冷静下来再想想，这66个县的领导並没有把克扣下来的营养午餐补贴金私放在自己的口袋里，其用途是用于政府的地方债务还债和其他支出，也就是说，这些钱都是用在公务的实处，并没有被私人贪污，只是把学生营养午餐补助金用错了地方而已。

为什么会造成挪用学生营养餐补助资金这种荒唐的情况呢？从资金挪用的场合来看，也有地方政府无奈的一面：欠了一屁股的地方债，总要还吧？政府的脸面，政府的公信力，还是需要维护的；用作其他开支，也许是办公开支，如果不挪用，可能政府部门要停摆了，这会引起地方的混乱，也是不能发生的事。两害相比取其轻，学生的营养午餐补助金先拿来用用，至少拆了东墙能补西墙。

从这个角度来看，我们这66个县的领导也是很辛苦、很为难的，更是冒着一定风险的，他们为了维护政府形象，为了及时偿还地方债，不惜冒着挪用学生营养餐补助金这个风险，不惜自己犯错误，这种精神也是令人感动的。

现在学生营养餐补助金被挪用这个谜底揭开了，大家也知道了被挪用的学生营养餐补助金其真实用途所在，至少这个钱并没有被人贪污，而是用在了更需要、更紧急的地方。说起来也真有一点的心酸，作为学生，无辜被扣克营养餐补贴金，这是非常不公平的。但作为66个县的领导，也有他们的难处。巧妇难为无米之炊啊。为学生心酸，为这66个县的领导心酸，各有各的难处啊！所以我们也要用一颗仁爱的心去体谅这66个县领导的这种行为：不在其位，不知其苦啊。

从主观的分析上来说，这66个县的领导本意不是想把这个营养餐补助金放在自己的口袋里私吞了，而是把这个学生营养补餐补助金用在了更紧急的地方，尽管这种挪用的手段有些卑劣，属于违法违规的，但从事情上来说，全是财政紧张惹的祸，也有其无奈的一面，宽容吧。