
一份重磅报告的作者马里奥・德拉吉在周五于布达佩斯与欧盟领导人就应对相关挑战进行会谈之前发出警告称,唐纳德・特朗普在美国大选中 获胜后,欧洲经济改革变得愈发紧迫。

欧洲央行前行长马里奥・德拉吉于 9 月发布的这份报告,对欧洲未能跟上美国步伐的情况敲响了警钟。
尽管欧洲对共和党人重新掌权的公开反应较为谨慎,但官员们对如果特朗普兑现其威胁并大幅提高关税将会给欧盟经济带来的影响保持高度警惕。
欧洲央行前行长德拉吉去年受命撰写这份经济报告,欧盟委员会主席乌尔苏拉・冯德莱恩将以此报告来指导其未来五年的任期工作。
这份于 9 月发布的全面性文件对欧洲未能跟上美国步伐的情况敲响了警钟,指出了欧盟生产率低下和经济放缓的问题。
德拉吉表示:“鉴于我们当前所处的经济形势,这份报告中的建议已经很紧迫了。在美国大选之后,它们变得更加紧迫。”
这位意大利前总理并不完全认同对特朗普重新掌权持悲观的看法。
德拉吉说:“毫无疑问,特朗普担任总统将对美国和欧洲之间的关系产生重大影响。不一定全是负面的,但我们肯定必须予以关注。”
由于德国深陷政治动荡,各国在如何直面挑战方面存在不同的国家利益和激烈分歧,因此无法保证欧盟能够采取有效行动。
但德拉吉已发出警告,若不重视他的建议,将导致欧盟陷入缓慢而痛苦的衰落。
抵达周五峰会现场的欧盟理事会主席夏尔・米歇尔表示,德拉吉的报告为会谈提供了 “绝佳的基础”,而且 “一切都可以讨论”,尤其是融资问题。
“需要时间”该报告的重要结论是,欧洲每年必须额外投资多达 8000 亿欧元(约合 8630 亿美元),以避免进一步落后于美国。
但在午餐前,这份 400 页的报告中有大量内容需要领导人去消化理解。
除了呼吁增加投资以提高经济产出外,德拉吉还颇具争议地呼吁进行共同借贷 —— 这一想法遭到了德国的否决 —— 以及改革欧盟的竞争政策以鼓励大额支出。
记者看到的一份宣言草案显示,领导人强调 “采取果断行动的迫切需求”,并支持德拉吉提出的深化单一市场、建立资本市场联盟以更好地调动私人资本以及制定维护欧洲利益的贸易政策等建议。
他们同意 “调动公共和私人融资”,并补充说他们将探索 “所有手段…… 以实现我们的目标”,这一有争议的内容可能会引发长时间的讨论。
尽管欧盟 8000 亿欧元的新冠疫情复苏计划取得了成功,且德拉吉的提议得到了法国的支持,但德国和其他节俭的北欧国家强烈反对通过承担共同债务来为投资融资。
德国总理奥拉夫・朔尔茨表示,该报告包含了 “(欧洲)所需的许多改进和创新之处”,但似乎并未呼应德拉吉所强调的紧迫感。
在特朗普在竞选活动中多次宣称他对关税的喜爱,并特别威胁要将矛头指向欧盟之后,欧洲方面一直对此高度关注。
这可能会引发美国和欧洲之间一场破坏性的贸易战争,经济学家警告称,即使是 10% 的关税也可能冲击欧洲的经济产出。
引发争论提高欧洲的投资能力可能涉及通过欧盟自身预算增加公共融资,或者求助于欧盟自己的贷款机构 —— 欧洲投资银行。
然而,此次讨论正值困难时期,因为欧盟许多国家都在努力控制在新冠疫情期间大幅膨胀的债务和赤字。
周五的会谈只是开启了对话,具体的提议预计要在数月后才会出台,而实施改革则需要更长的时间。
欧盟各国都认同危害欧洲的症结所在,但德拉吉等人明确提出的解决办法却让各国更难接受。
德拉吉传达的强烈信息是,通过建立资本市场联盟以及为电信、国防和能源等领域创建单一市场来全面深化欧盟的合作。但领导人是否会采取行动则是另一个问题。