特朗普为什么要加关税?
贸易战没有赢家,只有损失比别人少。
惩罚性关税和保护主义意味着什么?
欧盟会采取报复惩罚关税。
惩罚性关税和保护主义,特朗普的贸易战意味着什么?
美国总统唐纳德·特朗普威胁欧洲征收高达20%的关税。
美国总统唐纳德·特朗普宣布对包括欧盟在内的一些国家征收新关税。经济学家担心德国会特别受此影响。但欧盟可以展示自己对美国总统的自信。
事实并非如此唐纳德·特朗普会让世界对他的意图模糊不清。尤其是在他总统竞选的最后阶段,几乎每次露面都离不开一个他曾经形容为他最喜欢的词的词:“关税”。
例如,11 月,特朗普宣布对所有美国进口商品征收 10% 的“基本关税”。今年1月,在就职典礼上,他威胁要对欧洲征收20%的关税。
如果金砖国家减少对美元的依赖,它们甚至应该准备好征收 100% 的进口关税。
尽管如此,欧盟委员会总部贝莱蒙特大楼的一些官员可能暗中希望,他新办公室的庄重气派能在最初几天里缓和特朗普。毕竟,他经常用粗暴而无差别的言辞来占据竞选话题,只是后来又在某个时候又退缩了。
然而,就关税而言,不存在与特朗普相对化的问题。在他上任的头几天,他宣布将对墨西哥和加拿大征收 25% 的关税,不久之后就轮到欧洲了。特朗普说,欧盟的所作所为是“可憎的”,他们不买汽车,也不买农产品——事实上,欧洲人“几乎不买”。因此,美国也将“很快”对来自欧洲的商品征收关税。特朗普尚未给出具体日期。
特朗普真的会武装关税吗?
特朗普尚未启动对加拿大和墨西哥的关税,对欧洲采取措施的具体日期尚未确定。但毫无疑问:美国新总统正在与世界展开一场新的贸易战,就像他在第一个任期内所做的那样。专家警告说,德国与欧洲其他国家一样依赖出口,受此影响尤其严重。
这场贸易战的后果在汽车这一最重要的出口商品上表现得尤为明显。大众、梅赛德斯和宝马,以及德国供应商行业的大部分,不仅严重依赖美国市场,而且还与特朗普现在所针对的国家密切相关:一个例子是墨西哥,许多制造商在那里经营着大型生产设施,仅去年就有 716,000 辆汽车下线。
奥迪自 2016 年以来一直在圣何塞恰帕生产,年产能为 150,000 辆汽车。梅赛德斯-奔驰在阿瓜斯卡连特斯州经营一家合资企业,GLB SUV 在那里生产。大众汽车在普埃布拉省生产已有 50 多年的历史,每天生产约 2,500 台发动机,其中大部分销往美国市场。在加拿大安大略省,这家总部位于沃尔夫斯堡的公司刚刚开设了一家电池工厂。
如果出口到美国市场需要缴纳关税,所有这些产品都可能变得更加昂贵且无利可图。这有两个可能的后果:要么德国制造商失去竞争力,因为他们将不断上涨的成本转嫁给更高的价格,从而转嫁给消费者。或者他们自己承担额外费用,然后他们的利润下降。两者都是坏消息,例如,从德国汽车制造商的股价中可以看出:它们大幅下跌。
然而,这个问题不仅影响汽车行业。电气工业、机械工程或化工行业的制造商也在美国以外的地方经营着大型工厂,在那里他们为美国市场生产产品。例如,西门子、舍弗勒和巴斯夫。
美国市场以外的公司也面临问题。矛盾的是,即使是几乎只为欧洲市场生产产品的公司也可能受到特朗普声明的影响,正如宏观经济和商业周期研究所 (IMK) 的经济学家塞巴斯蒂安·杜利恩 (Sebastian Dullien) 所解释的那样:“关税可能会导致来自中国、墨西哥和加拿大的某些产品现在越来越多地出口到欧洲和德国市场,从而增加德国公司的竞争压力。
“这也将影响到巴登-符腾堡州的中型机械制造公司或巴伐利亚州高度专业化的汽车供应商,后者的产品主要在欧洲销售。机械工程公司已经在努力 通过提高生产力来抵消不断上涨的成本,它们可能特别受到这种次要影响:如果从受美国关税影响的国家进口进入欧洲市场,它们的竞争压力将进一步增加。
Dullien 还指出了另一个可能远远超出特朗普任期的附带损害:美国总统大笔一挥就引入新关税的事实可能会严重动摇国际投资者对 USMCA(前身为 NAFTA)等已建立自由贸易区的信心。“特朗普的关税表明,尽管存在自由贸易协定,但大规模关税几乎可以在一夜之间重新引入,”Dullien 解释说。跨境供应链在未来可能被认为比以前风险大得多。因此,许多公司可能会更多地依赖国内生产来保护自己免受突如其来的贸易壁垒的影响。“这将使全球化倒退一点,”Dullien 说——后果很明显。毕竟,如果公司出于成本原因将生产转移到国外,那么返回本国(即所谓的“本土外包”)不可避免地意味着价格上涨。
本土外包还不是工业界的问题。几乎没有任何公司公开评论此类考虑,欧洲公司从海外退出还有很长的路要走。
投资成本将是巨大的,短期内搬迁整个价值链或完全重新调整国际战略几乎是不现实的——而且欧洲技术工人的短缺也使得目前大规模的本土外包相当不现实。
管理人还在个人对话中报告说,他们认为特朗普实际实施对欧洲威胁的风险相当低。
他的目标与其说是点燃一场美国消费者最终必须为此付出代价的贸易战,不如说是通过不断上涨的消费者价格或对特朗普选民特别工作的行业采取报复措施。
相反,特朗普希望推动与他的“美国优先”战略相对应的具体变革:减少与中国和欧洲有时巨大的贸易逆差,在世贸组织中增加影响力,或者干脆以更好的条件达成新的贸易协定。
例如,欧洲目前对美国汽车出口征收 2.5% 的进口关税,而美国征收 10% 的关税。也不完全公平。
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经济学人建议胡萝卜加大棒。对于ESMT Berlin总裁、经济学家Jörg Rocholl来说,目前尚不清楚唐纳德·特朗普是否“会将惩罚性关税用作短期讨价还价工具,或者它们是否会作为保护主义孤立美国经济的长期工具”。
欧洲无疑是短板,因为它向美国销售的商品比向美国销售的商品多。
但美国的服务出口顺差——尤其是在数字经济中——为欧洲提供了谈判的空间。因此,罗科尔建议采取胡萝卜加大棒的混合策略:愿意在特朗普可以在国内利用的领域进行谈判,同时为紧急情况做好有针对性的准备。
“欧盟不应该盲目地采取反制措施,而应该主动提供对双方都有利的贸易协定和互惠协议,”罗科尔说,并建议道:“欧洲应该在战略上定位自己,而不是陷入相互惩罚措施的漩涡中。
如果特朗普真的是认真的,欧盟可以像过去一样自信地采取行动:例如,对来自佛罗里达州的哈雷戴维森摩托车、威士忌或橙子征收关税。
无论特朗普做出什么决定,经济学界都对经济上更明智的选择达成了广泛的共识:自由贸易、开放市场和取消关税可以促进竞争,推动创新,并最大限度地增加商品和服务的选择。消费者首先从中受益。
另一方面,贸易战没有赢家——充其量是那些损失比别人少的人。