最高法院暂允许特朗普强制执行《外国敌人法》以快速驱逐出境

看建关注中美 2025-04-09 03:09:28

载有被美国驱逐出的委内瑞拉难民的航班抵达委内瑞拉拉瓜伊拉。

最高法院周一允许唐纳德·特朗普总统暂时执行《敌人外国法案》,这对白宫来说是一次重大胜利,将使移民官员能够依靠广泛的战时权力迅速驱逐涉嫌帮派成员。

该案件尚未签署的裁决是最高法院最受关注的紧急上诉案件之一,该裁决允许特朗普援引 1798 年法律来加快遣返速度,而有关该法案的诉讼则在下级法院进行。法院强调,今后,被驱逐出境的人应该收到通知,告知他们受该法案的约束,并有机会让被拘留地的联邦法院审查他们的遣返。

法院的三名自由派法官对该裁决表示不同意见,法院保守派法官艾米·康尼·巴雷特(Amy Coney Barrett)表示部分不同意见。

特朗普在“真相社会”帖子中对这一判决表示赞扬,并用大写字母写道,这是“美国正义的伟大一天”。

他写道:“最高法院维护了我们国家的法治,允许任何一位总统保卫我们的边境、保护我们的家人和我们的国家本身。”

包括司法部长帕姆·邦迪和国土安全部长克里斯蒂·诺姆在内的特朗普政府官员迅速对这一决定表示赞赏,邦迪称这是“法治的里程碑式胜利”。

这位司法部长在社交媒体上发文称: “华盛顿特区的一名激进法官无权夺取特朗普总统制定外交政策和保护美国人民安全的权力。”

“事实证明特朗普总统再次正确!”诺姆发帖称,并补充道,“现在就离开,否则我们将逮捕你、关押你并将你驱逐出境。”

特朗普将他的紧急呼吁描述为一场争夺司法权的斗争,具体来说,是争夺美国地区法官詹姆斯·博斯伯格的命令,该命令暂时阻止总统对五名提起诉讼的委内瑞拉人以及可能受到影响的更广泛人群(换句话说,任何其他人)执行《外国敌人法》。最高法院批准了总统的请求,驳回了博斯伯格的命令。

至关重要的是,法院在其未签署的命令中明确表示,官员必须向受特朗普宣言约束的移民发出充分通知,告知他们是根据战时权力被驱逐的,以便他们有“合理的时间”提起人身保护令申诉。这些诉讼是由声称自己被政府非法拘留的人提起的。

代表移民的律师的一个主要担忧是,政府根据该法案匆忙驱逐移民,导致他们几乎没有时间提起此类法律诉讼。

最高法院最资深的自由派大法官索尼娅·索托马约尔 (Sonia Sotomayor) 认为,特朗普政府在此案中的行为“对法治构成了极大威胁”。

她写道:“现在,本法院的多数法官以自由裁量公平救济来奖励政府的行为,这是站不住脚的。我们作为一个国家和一个法庭,应该做得更好。”虽然巴雷特没有单独撰文,但她加入了索托马约尔反对意见的一个关键部分,质疑人身保护令是否应该是人们根据该法案挑战驱逐令的唯一方式。

法院发布命令的前一天,博斯伯格将听取是否无限期阻止特朗普使用战时权力驱逐移民的辩论。法官正在另外权衡是否存在“可能的原因”,以判定特朗普政府官员藐视法庭,因为他们上个月允许驱逐航班继续飞行,违反了他的命令。特朗普和其他政府官员一再抨击博斯伯格超越了他的权限,总统因此受到首席大法官约翰·罗伯茨的 罕见谴责。

索托马约尔在其激烈的反对意见中表示,博斯伯格面临的合规问题“应该足以让人怀疑政府是否能够清白地出现在这个法庭上”。

她写道:“由于政府一直阻挠地方法院查明政府是否确实违反了其明确命令,因此情况尤其如此。”后来她补充说,政府“在这场诉讼中的行为对法治构成了极大威胁。”

在另一份反对意见中,法官凯坦吉·布朗·杰克逊 (Ketanji Brown Jackson) 严厉批评多数派使用紧急案件审理程序对该案作出裁决,没有进行口头辩论或更周到的陈述。杰克逊提到了 1944 年的 Korematsu 案,在该案中,最高法院在二战期间允许拘留数十万名日裔美国人,这引起了轩然大波。

杰克逊写道:“我感到遗憾的是,法院似乎已进入程序可变性的新时代,而且它这样做的方式如此随意、不公平,而且在我看来是不恰当的。”

她写道:“至少当法院过去犯错时,它留下了记录,这样后人就可以看到它错在哪里。”

特朗普援引百年历史的法律

问题在于特朗普于 3 月 15 日援引了 1798 年的《外国敌人法案》,该法案赋予总统在战争时期或敌人试图“入侵或掠夺性入侵”时打击和驱逐非法移民的广泛权力。特朗普认为,据称来自委内瑞拉的帮派成员的涌入构成了入侵。

特朗普援引该法后不久,官员们就用三架飞机将 200 多名委内瑞拉国民送往萨尔瓦多,将他们关押在一所戒备森严的巨型监狱中。此后,美国政府表示,其中一些人是根据《18 世纪法案》以外的其他权力被驱逐出境的。

特朗普政府表示,这些人与委内瑞拉黑帮  Tren de Aragua有关联。

但越来越多的人质疑这些决定是如何做出的。法院正在考虑上诉,因为有消息称,政府“由于行政失误”错误地将一名马里兰州父亲驱逐回萨尔瓦多。基尔马·阿曼多·阿布雷戈·加西亚的驱逐是根据不同的法律权力进行的——而不是《外国敌人法》——但它强调了快速驱逐的潜在风险。

周一早些时候,最高法院暂缓执行下级法院的命令,该命令要求政府在午夜之前将阿布雷戈·加西亚遣返回美国。

博斯伯格下令停止进一步驱逐,但并未阻止政府根据其他法律驱逐涉嫌帮派成员,也没有阻止政府根据该法案逮捕移民。不过,特朗普很快提出上诉。

3 月 26 日,哥伦比亚特区巡回上诉法院以 2-1 票数裁定,博斯伯格的命令在法律挑战期间有效。多数意见包括由老布什总统提名的一名法官和由奥巴马总统提名的一名法官。

美国巡回法官凯伦·亨德森写道,美国开国元勋们普遍将“入侵”一词理解为军事入侵。

“这句话在九年前人民批准的宪法中随处可见。而且在每一个例子中,它都是在军事意义上使用的,”她写道。

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