华盛顿当地时间26日，联合国大会以协商一致、未经投票的方式通过了一项备受瞩目的决议。该决议由列支敦士登在本月中旬提交，旨在对安理会五常的“一票否决权”进行限制。决议要求，每当安理会五常中的一国或多国使用“一票否决”时，联合国大会主席就可以召集 193个成员国召开会议，就否决权的使用情况进行辩论，而使用“一票否决”的国家就要对自己的行为作出解释。

联合国大会

发起联合提案的80多个国家认为，这样的举措要求五常在使用“一票否决”时承担更多责任，实际上等于变相限制了五常的权力，将权力交给了联合国大会。虽说该决议不能取消五常的一票否决权，甚至也不能阻止五常拒绝对否决票作出任何解释，但仍将对联合国这个组织产生史无前例的影响。

俄罗斯代表团出席安理会

几十年来有不少国家，特别是西方国家都动了改革联合国的念头，但从 1979 年开始，所有改革尝试都以失败告终，国家和地区之间的纷争阻碍了对安理会的变动。迄今为止，改革安理会的讨论和辩论已经进行了40多年，直到这份决议获得通过之前，西方的改革计划没有获得任何成果。

俄罗斯出兵乌克兰

由于目前的俄乌冲突，西方国家普遍产生了“不安”的心理，因此混乱的国际形势造就了此份决议的诞生，其针对性非常明显。美国驻联合国大使琳达-格林菲尔德就认为，俄罗斯在过去二十年中“滥用否决权”的做法非常明显。

中国代表团在联合国大会

按照美国给出的数据，自 1946 年前苏联首次在联合国安理会使用一票否决权以来，俄方使用了 143 次，美国排第二位86次，英国也有30次，使用最少的是中国和法国，只有18次。而且美方认为自己使用否决权主要是为了帮助以色列，是“正义的”，而俄罗斯则主要是为了瘫痪安理会的行动、阻挠安理会担负保护国际安全与和平的职责，但这种说辞显然是站不住脚的。

虽然列支敦士登大使克里斯蒂安-韦纳韦瑟表示，该提案“不针对任何人”。但是西方国家倾巢出动，主要是冲着俄罗斯来的。不久前，俄罗斯在涉乌决议上使用了一票否决权，招致美国和欧洲国家的不满，美国甚至还要求解散安理会或者开除俄罗斯。然而俄罗斯拥有一票否决权，因此美国的要求也被否决，陷入“死循环”，因此美国才会支持此决议，不惜自我伤害，也要限制五常的否决权。

目前，安理会的构成除了拥有一票否决权的中、美、俄、英、法这五常外，同时还设有十个理事国，任期两年，无否决权。在获得通过前，这份决议已经获得了美国、英国、法国这“三常”的支持，同时一直觊觎五常之位的日本、德国也是该决议的联合提案国。

另外两个常任理事国中俄并不支持此份决议，中俄当然有自己的理由。因为联合国五常的位子与其说是获得的，不如说是亲手打下来的。如今的五常都是二战战胜国，为世界反法西斯作战做出巨大贡献，也是由当时的世界格局决定的，五常的构架是多边世界的重要一环，同时也影响了当今的世界秩序，可以说是牵一发而动全身的，以美国为首的西方国家与其说是对五常开刀，不如说是为了限制中俄的权利，好为西方世界带来更大的利益。

而美国之所以拿五常开刀，不惜“自废武功”，是因为美国有着自己的小算盘。美国不但要在联合国限制五常的权力，同时还打算新建“朋友圈”了。

当地时间25日，俄罗斯外长拉夫罗夫在接受媒体采访时发出警告，美国和其他西方国家正试图使联合国安理会的否决权“贬值”，美国要求整个世界遵守美国制定的规则，目的将联合国这一多边主义的最大工具抛弃，重新建立一个联合国替代品。然而这是一个危险的趋势，恐怕用不了多久西方国家又要走上盲目抱团的道路。一战时已经有了“国联”的前车之鉴，西方还想重蹈覆辙，未免太愚蠢了。