最近伊朗总统提出将首都迁移到波斯湾沿岸,他认为伊朗的政治与经济上的中心都不应该是德黑兰,而波斯湾沿岸与海上贸易的路线更近。另外德黑兰不仅面临着水资源短缺、空气污染与地面下陷等危机,就连运输规模的效率也非常低,对于国家竞争力的提升都非常不利。
而且从地理位置上来看,伊朗总统的建议也是很有道理的。其首都德黑兰的位置虽然靠近里海,但是里海这一海域是一个封闭的水系,里海周围的国家有阿塞拜疆、哈萨克斯坦和土库曼斯坦等,这些国家发展都比较慢。如果将新首都迁往波斯湾附近,那么伊朗的新首都因为靠近真正的海洋,经济就会得以快速发展。
新首都在波斯湾附近,可以从波斯湾往东进入阿曼湾,最后可以去往印度洋与太平洋。向西可以通过亚丁湾进入红海,最后从苏伊士运河可以直接抵达地中海进入欧洲。这里不仅是真正意义上的“四通八达”之地,更是伊朗新上任总统想把首都迁往此地的最大原因。
波斯湾地区与里海附近欠发达的国家来说,这里汇聚的都是沙特阿拉伯、巴林、卡塔尔、阿拉伯联合酋长国和阿曼这些资源与经济富庶的国家。如果伊朗能摒弃之前关于门派方面的分歧,与周边国家的关系维持好,那么对于伊朗这个国家的发展来说是大有益处。
伊朗对于迁都的计划也不是近期才提出的,早在2010年出于对行政安全等原因就考虑过了,候选城市为沙赫鲁德、伊斯法罕与塞姆南等,但是这个计划并没有被实现。这次伊朗新总统将迁都的计划再次提上日程,表明了这次伊朗希望通过新的布局,调整解决首都德黑兰长期存在的基础性问题。
其实对于德黑兰的问题,伊朗内部并没有熟视无睹,在去年10月的“一带一路”高峰论坛会期间,德黑兰市长在接受采访时,就表示了共建“一带一路”的倡议,可以为中伊的合作提供巨大的机遇。而伊朗也可以向中国学习基础设施建设与环境治理等领域,这样德黑兰面临的环境与交通等问题都可以得到解决。
但是对于任何一个国家来说,迁都不是能够一蹴而就的,而伊朗就面临着两个非常现实的困难。首先就是历史上的原因,德黑兰自1796年就一直都是伊朗的首都,在中东地区更是仅次于埃及首都开罗的大城市,也是西亚地区最大的城市之一。目前该城市的人口规模已经超过了1400万,所以伊朗想要进行迁都计划,不仅会在政治与文化方面造成影响,位于该城市1400多万人最大的困难就是生计问题,而且可能也会引起非常严重的社会问题。
第二个就是地缘政治方面的问题,波斯湾地区三岛的领土主权,是阿联酋与伊朗之间最大的争议。所以伊朗将首都迁往波斯湾沿岸,将会引发阿联酋对于国家安全的担忧,势必会将两国之间的矛盾进一步激化,甚至可能将中东局势的负面影响加强。