北京时间1月6日,外交部例行记者会,咱们的新发言人郭嘉昆,被问到一个比较敏感的问题。路透社记者发言说,美国国家安全助理沙利文正在印度访问,印方提出,对中国在雅鲁藏布江上游修建水电站感到担忧,中国是否会尝试缓解印方的忧虑。这个问题,问得非常巧妙,郭嘉昆的回答,也尽显中国智慧。
一、雅江水电站
先来看咱们发言人的回答,郭嘉昆表示,中方修建水电工程,经过严谨的科学论证,不会对下游国家的生态、环境、地质和水资源权益造成不良影响,反而有利于下游防灾减灾和应对气候变化。你看这一问一答,都没什么奇怪吧,实际上,雅鲁藏布江水电站背后,隐藏着中印关于水资源及其开发权的多重博弈,当然,这里面也有美国的事。
印度方面的担忧,来源于一种普遍猜想。一般来说,一条河流穿越多个国家,处在上游的国家,总是对水资源享有优先处理权,比如像咱们这样修个水坝,雨季蓄水、旱季放水、还能发电,一举多得。但河里的水就那么多,上游国家处理完,下游国家就会被“卡脖子”,如果两个国家是敌对关系,还不排除上游国家故意操纵排水量,在下游国家境内制造旱灾或洪涝灾害。
雅江开发难度肉眼可见的大
这种时候,水资源本身,就变成了一种武器。而印度在担心自己成为受害者之前,首先是加害者。我们都知道,雅鲁藏布江发源于西藏,流经中国、印度和孟加拉国入海,我们是印度的上游,印度呢,就是孟加拉国的上游。他们的玩法不讲武德,不是修水坝拦水发电,而是在雅江下游另开支流,搞北水南调工程,导致本该流入孟加拉国的水资源被印度截留,属于强行掠夺水资源。
二、印方故意挑事
而在中国和印度之间,这种担心确实是多余的。这倒不是因为我们心好,不会对印度做这种事,而是雅江的水电站,没有完全截断整条河流,只是利用了主河道2000多米的自然落差来发电。雅江的情况,和我们熟悉的长江、黄河不同,它不是单独一条河道,而是呈水网分布,除了源头的雪山融化,还要经过印度东北部的“世界雨极”,雅江实际流量储水量最丰沛的地方一直都在印度境内,这也是他们能劫走一部分孟加拉国水资源的原因。
有的朋友可能会说,那我们一样可以通过在上游蓄水的方式,给印度国内制造洪灾啊,这种想法多少有点不讲逻辑,咱们都不说,国家花上万亿人民币修这么大个工程,用来给别国制造洪灾划不划算,单说咱们的藏南地区、印度的东北部发了洪灾,真能给高度散装的印度造成多大的影响吗?
莫迪想要的东西很多,可惜实力不济
所以啊,印度方面最担心的事,其实不是中国修水电站,只要咱们还愿意跟他们分享上游的水文信息就好。印度政府真正想做的,是跟中国争夺雅江水资源的开发权。按照国际通行惯例,一条河流的水资源,遵循先到先得原则。后续开发这条河流的国家,不得影响已经存在的水利工程。印度政府早在2000年,就提出要在雅江修水电站,就是由此而来,当然这么多年,苦于没钱没人没技术,他们一直修不起来。
三、中印水资源之争
到近几年,莫迪江山稳固,在东西方左右摇摆,兜里有些富余了,才重提在雅江上修水电站的事,不过这次我们动作更快,在2020年提出的“十四五规划”中已经加入了雅江水电站的内容,现在只是按照“中国速度”推进落实。对比之下,印度折腾了20多年,也就搞出一个“北水南调”,我们在雅江复杂的地理环境和水文条件下修建了这么大的工程,谁更有资格开发雅江水资源,是显而易见的事。
这些道理,你说莫迪政府不明白吗?他们有水文专家,即使水平差点,也能想明白。主要是印度这个国家吧,只要出门不捡钱就等于丢钱,这么大一个便宜被中国占去,心里不满也正常。再加上像这位路透社记者所说,沙利文正在印度访问,为什么之前印度一直没怎么“担忧”,沙利文一去,印度就开始“担忧”,大家懂得都懂。
美国在破坏中印关系方面,一直很努力
总之,整个事情的来龙去脉,大概就是这样。我们所说的,就是我们在做的,郭嘉昆发言人面对西方记者带有挑衅意味的提问,回答有理有据。但再往深一层想,也许过几年,水资源真的会成为一种,会引来全球各国争夺的宝贵资源,美副总统哈里斯说过,前几代美国人是为石油而战,以后,他们将会为水资源而战。那我们现在做的事情,就更是未雨绸缪,只有把水资源掌握在自己手里,大家才能端稳手里的保温杯,你说是吧。