中国已进入共享经济国际标准化第一梯队

爱一个人的时光 2022-11-07 18:04:47

2022年11月7日国务院新闻办公室发布了《携手构建网络空间命运共同体》白皮书。此前,2022年10月12日发布与实施了由国家市场监督管理总局发展研究中心、中国标准化研究院、中国国际贸易促进委员会商业行业委员会牵头制定的《共享经济 指导原则与基本框架》。

共享经济创造了一种新的经济模式。按照《共享经济 指导原则与基本框架》中的定义,共享经济是“资源供给者通过平台与资源使用者进行资源共享的经济模式”,“交易标的仅涉及被交易资源的分时使用权,而不涉及其所有权。”

共享经济可以理解为,通过互联网把社会闲散资源和需求集中到一个平台上,采用数字化匹配对接进行交易,供方获得报酬,需方获得闲散资源的有偿使用权。比如自行车出租早就有,但通过互联网平台进行交易的共享单车就成为共享经济的案例和模式。

共享经济是我国经济创新活动最活跃的领域之一,也是国家大力支持发展的新技术、新业态、新模式中最为典型的业态之一,在推动技术进步、提高市场效率、增加市场活力、促进带动就业等方面发挥着重要作用。

几乎每个行业都有成千上万的共享经济数字平台在运行,全球共享经济产业每天产生数亿笔交易。2021年中国共享经济市场交易规模已经达到了36881亿元,同比增长约9.2%。

不过,大多数人使用在线共享服务时仍感到不安全。过去十年见证了大量共享平台运营者无法遵守其承诺对驾驶员,送货员或房东进行仔细地真实身份验证的事件,从而造成了不良的社会影响。共享经济发展中面临的关键问题之一便是:用户是否相信资源供给者能够提供安全有效的产品。因此,明确资源供给者和平台运营者的职责,并加强平台运营者对资源供给者身份和资质的验证至关重要。

在此背景下,中国正式发布了《共享经济─数字平台资源供给者审核指南》,作为行业标准。该项国际标准对数字平台资源供给者入驻、维护和退出环节所应遵循的准则进行明确,内容涵盖审核过程中的知识产权保护、安全和隐私保护等。该项标准的发布实施有助于共享经济平台更好地履行平台审核义务,为平台创造健康的、可持续发展的环境。

2022年10月5日,国际标准化组织(ISO)对《共享经济─数字平台资源供给者审核指南》予以承认并正式发布。这是全球第2个、中国第1个正式发布的共享经济国际标准。中国已进入共享经济国际标准化第一梯队,对于我国参与国际规则标准制定具有标志性意义。

中国1963年成立国家科委标准化综合研究所(也就是后来的“中国标准化研究院”),并于1978年加入总部设于日内瓦的国际标准化组织(ISO),2008年成为ISO常任理事国。2019年,国际标准化组织(ISO)成立了共享经济标准化技术委员会ISO/TC 324(共享经济),中国为该组织积极成员之一。2020年5月,国家标准化管理委员会批准成立全国共享经济标准化技术委员会(SAC/TC 587),由国家市场监督管理总局发展研究中心承担SAC/TC 587的秘书处和ISO/TC 324对口单位相关职责。近年来中国在ISO扮演愈来愈重要的角色。

2021年10月中国发布《国家标准化发展纲要》,提出增强标准化开放程度,提升国家标准与国际标准关键技术指标的一致性。2022年8月国际电工委员会提出,由中国带头制定全球首个新型电力系统关键技术国际标准框架体系。2022年10月ISO发布由中国带头制定的自动驾驶测试场景领域的首个国际标准。

目前在自动驾驶、共享经济、区块链等新经济领域,中国都走在世界的前面。加之中国是全世界唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家,产业链完整,产业基础雄厚,技术创新领先,因此积极参与国际标准制订是中国责无旁贷的责任与义务。

互联网是人类社会发展的重要成果,是人类文明向信息时代演进的关键标志。让互联网更好造福人类,是国际社会的共同责任。中国全功能接入国际互联网以来,始终致力于推动互联网发展和治理。作为全球最大的发展中国家和网民数量最多的国家,中国顺应信息时代发展趋势,在尊重网络主权的基础上,为全球推进网络空间发展和治理体系变革贡献了中国方案。

除了以互联网为基础的平台经济和共享经济,中国在大量相关产业均在积极制定标准。今年以来,中国在清洁能源、高速铁路、自动驾驶、新冠病毒检测、区块链、5G卫星等领域牵领制定多个国际标准,在标准国际化方面扮演积极的角色,展现出经济大国和创新大国的应有作为。

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