据环球网报道,近期,未缴纳的联合国常规预算摊款达15亿美元,各类欠费总计28亿美元。与此同时,美国共和党参议员迈克·李提出2025年美国完全退出联合国的法案。这两件事引发国际社会广泛关注,美国与联合国之间的关系走向,以及背后隐藏的复杂因素,值得深入剖析。
美国(资料图)
美国拖欠联合国会费的问题由来已久。此次披露的28亿美元欠费中,15亿美元属于常规预算摊款,另外13亿美元则来自维和预算摊款与法庭预算摊款。联合国预算经费主要依靠会员国缴纳的会费,如此巨额的欠费,无疑给联合国的正常运转带来了巨大压力。许多依赖资金推进的人道主义救援、国际发展合作等项目,都因资金短缺而面临停滞或缩减的困境。
美国提出退出联合国的法案,背后有着多方面的政治考量。迈克·李指责联合国成为“攻击美国及其盟友的场所”,还称不符合“美国优先”外交政策。但实际情况是,随着国际格局的变化,联合国越来越强调多边主义,注重维护广大发展中国家的利益。美国一些单边主义行径在联合国框架下受到约束,这让美国感到不满。美国试图以退出威胁,迫使联合国在国际事务中给予其更多特权,按照美国的意愿制定规则,从而巩固自身在全球的霸权地位。
美国(资料图)
从历史上看,美国并非首次做出类似举动。自特朗普1月20日就任美国总统以来,就先后退出世界卫生组织、《巴黎协定》和联合国人权理事会。这种频繁“退群”的行为,严重破坏了国际合作秩序。欧洲议会多名议员批评美国此举给世界增加了不安定因素,是“不负责任”的行为。如今美国又拿退出联合国做文章,其行径无疑是对国际组织权威的公然挑战。
面对美国的欠费和退出威胁,联合国迅速做出回应。虽然联合国秘书长古特雷斯的发言人迪雅里克表示不会对尚未通过的法案置评,但这种态度并非软弱。联合国的存在基于维护世界和平与发展的宗旨,是国际多边合作的重要平台,其权威性不容置疑。联合国通过明确的宪章规定和运行机制,来保障国际事务的有序处理。美国的欠费行为违反了《联合国宪章》相关规定,若继续拖欠,根据规定,美国可能会失去在联大的投票权,除非能证明拖欠是由不可控因素造成的。这表明联合国在维护自身规则和权益方面有着明确的态度和手段。
对于美国拖欠28亿美元会费以及提出退出联合国法案这一系列事件,国际社会也有着不同的声音。许多国家对美国的行为表示谴责,认为美国作为联合国安理会常任理事国,理应为维护国际秩序和支持联合国工作起到表率作用,而不是通过欠费和威胁退出的方式来破坏国际合作。这些国家深知,美国的行为不仅损害了联合国的利益,也破坏了全球稳定与发展的基础。
美国(资料图)
美国的这些行为也给自身带来了诸多负面影响。从国际形象上看,美国的“退群”和欠费行为让其在国际社会的信誉受损,越来越多的国家对美国的行为表示失望和不满。在国际事务的处理上,美国的影响力也因这些行为而逐渐削弱。其他国家在与美国合作时会更加谨慎,担心美国随时改变立场,损害共同利益。同时,美国退出联合国的设想若真的实施,将使其失去在国际舞台上一个重要的发声和博弈平台,无法再像以往那样轻易地主导国际议程。
美国与联合国之间的这一系列矛盾,给国际社会敲响了警钟。在未来的国际关系发展中,如何平衡各国利益,维护国际组织的权威,是所有国家都需要认真思考和解决的问题。