“高质量发展，代表在行动”活动开展以来，在贵阳市人大常委会、云岩区人大常委会指导下，云岩区文昌阁街道示范创建全过程人民民主实践基地，通过探索“1655”新模式，将人大代表嵌入基层治理中，走出了发展和践行全过程人民民主赋能基层社会治理实践的“云岩路径”。

贵阳市人大常委会赴云岩区文昌阁街道调研全过程人民民主实践基地。

畅通社情民意

一个偶然机会，文昌阁街道辖区居民张阿姨听居委会说，有人大代表在代表联络站接访群众，有问题和诉求，可向人大代表直接反映。

抱着试试看的心理，张阿姨在联络站向接访的云岩区人大代表黄明芬反映，贵山社区省府路、富水路两旁绿植茂盛，有压在旁边高压线上诱发火灾事故的安全隐患。

没过几天，当张阿姨再经过反映问题路段时，茂盛的绿植已被清理，不再缠绕高压线。

“更让我意外的是，有关部门还举一反三，对类似问题进行认真排查整改，效率真是太高了！”说起这次问题反映结果，张阿姨竖起了大拇指。

百姓呼声得到回应，民生期盼变成现实。这背后，与文昌阁街道创建全过程人民民主实践基地“1655”新模式密不可分。

2023年，紧扣“高质量发展，代表在行动”活动，文昌阁街道人大工委对街道人大代表联络站“提质改造升级”，通过动员人大代表积极参与，整合辖区街头巷尾社会资源，创建全过程人民民主实践基地，探索出助推基层社会治理“1655”新模式。

“通过实施‘1655’新模式，我们让全过程人民民主的‘神经’延伸到街道各个角落，群众诉求和困难以最便捷有效的方式直达党委政府，赋能基层社会治理。”文昌阁街道人大工委主任王钰说。

搭平台 办实事

日前，记者在文昌阁街道电台街的一家老火锅店门口墙壁上看到，除了火锅店店名牌和门牌号，还多了一个新“牌子”——民声收音点二维码。

“叮！”点开微信扫进去，一张反映问题的社情民意信息卡出现，只需简单填上相关信息提交，问题便可直达人大代表。

像这样的社情民意收音点还有20个，遍布文昌阁辖区超市、商铺、咖啡馆等与群众生活密切的场所，最终汇聚成为“1655”新模式中的一项重要内容——民声收音台。

“‘1655’新模式中的‘1’，是指让群众更加广泛、真实、直接参与到街道社会事务的管理监督中，使群众利益要求能够畅通表达、困难诉求能够彻底得到解决、疑惑不解能够及时消除。”王钰说，“1655”新模式，就是在“1”个目标引领下，通过代表联络站等6个载体和“五民五事工作机制”，实现搭平台听民声办实事，为民解忧。

据统计，实践基地建成以来，文昌阁街道人大工委通过民声收音台等收集到社情民意近500条。

聚民智 解民忧

国潮墙画、网红打卡涂鸦、生活墙画……走进位于云岩区东新路的市东巷，一种新兴与传统文化碰撞、城市发展与老城韵味交错的既视感扑面而来。

市东巷是云岩区文昌阁街道背街小巷改造的三个项目之一。而背街小巷改造，又是“一圈两场三改”建设的重要工作之一，是提升辖区群众生活幸福感的民生工程。

该项目于2023年7月启动，同年12月完成。改造完成后，附近居民群众纷纷点赞，认为改造后的市东巷“高颜值，活力焕发”。

市东巷改造过程，并非“一蹴而就”。市东巷是老街巷，普遍存在道路不平整、缺乏照明路灯、停车位规划不明、缺乏休闲娱乐场所等问题。

还没改造，群众声音就“蹦了出来”——市东巷怎么改？人民群众有什么意见？

坚持问需于民、问计于民。文昌阁街道果断运用“1655模式”，将此次背改项目办成群众实事，将工作做到群众心坎上。

为确保群众知晓率100%，积极参与到改造项目中，辖区的人大代表与社区工作人员走访入户，召开坝坝会，用微信群沟通等方式，向居民群众开展问卷调查、民意收集，后又与项目方、施工方多次讨论改造内容，制定改造方案。

对车行道、路面、管线、景墙、门头、外立面等进行改造，增设照明路灯、绿化区、花池、休闲座椅、休闲凉亭等设施，对排污管道进行疏通、优化……市东巷改造中，处处可见群众“金点子”。

“可以说，市东巷的成功改造，是文昌阁街道创建全过程人民民主实践基地，提升基层治理效能的生动实践。”王钰说。

贵州日报天眼新闻记者 敖子棋 任莉

编辑 曾书慧

二审 陈玉林

三审 许邵庭