在碧波荡漾的平潭岛上，海风轻拂，不仅带来了大海的清新，也见证着海岛社会治理现代化的步伐。近年来，平潭综合实验区坚持“以人民为中心”的发展思想，不断深化矛盾纠纷排查化解工作，紧盯问题源头，推动实验区综治中心持续创新矛盾纠纷多元化解机制，有效提高了各类矛盾纠纷化解质效，为构建平安平潭、法治平潭奠定了坚实基础。
多元调解 海岛矛盾的“灭火器”伴随着平潭旅游业的蓬勃发展，把家中闲置房屋改造成民宿现象在平潭屡见不鲜，后田村的李某正是其中一员。
“喂？是君山片区综治中心吗？李某请我修缮民宿，谁知道阳台的支撑塌了，我从楼上掉下来，右手骨折，头上还缝了十几针，现在他不想赔钱，你们要帮帮我！”
接到电话后，君山片区综治中心立即启动多元调解机制，迅速协调君山司法所、君山法庭、后田村村委会前往事故发生地。经过走访调查，调解员发现案情并不复杂，但因双方对补偿金额存在差距，才引发矛盾纠纷，使得调解陷入僵局。
调解现场，司法所所长、法官、村干部轮番上阵，一边引用相关法律法规对事故责任及赔偿标准进行剖析，一边苦口婆心劝慰双方各退一步，经过调解员们默契配合，最终，李某和陈某就补偿金额达成一致，实现案结事了。这是平潭君山片区综治中心矛盾纠纷多元化解网络高效运作的一个缩影。
平潭深知要有效化解矛盾纠纷，必须打破部门壁垒，整合各方资源。为此，平潭深入实施“党建+平台”项目，推动在各片区综治中心设立联合调处中心，由公安、法院、司法行政等部门共同入驻，整合资源，构建全面覆盖的多元化解网络，形成工作联动、纠纷联调、平安联创的新格局。
此外，平潭还邀请社会各界共同参与调解工作，运用“3+N”联调模式，积极吸纳网格员、五老乡贤、法律明白人、法律顾问等社会力量组成调解队伍，广泛参与调解工作。这些调解员不仅熟悉当地社情民意，还具备丰富的调解经验和专业知识，为矛盾纠纷的化解提供了有力支持。今年以来，全区综治中心共排查各类矛盾纠纷369起，调处352起，成功率95.39%。
远程服务 群众沟通的“连心桥”秦某与郜某系朋友关系，二人均为聋哑人。2020年，秦某以生活困难需要资金周转为由，从郜某处借款三笔，金额共计13000元。期间，秦某陆续归还部分借款，后因经济困难，还余2890元无力偿还，双方多次协商未果，从而引发矛盾纠纷。
秦某为聋哑人，无法通过电话沟通，怎么才能联系上她呢？苏平片区综治中心决定由司法所牵头，会同苏平人民法庭、实验区公安局苏平支队共同前往秀礁村实地走访，挨家挨户打听，最终获取到秦某联系方式并添加上微信。
由于当事人身份特殊，出行不便，秉承着“让数据多跑路，让群众少跑腿”的便民宗旨，调解员决定采用线上视频连线的模式进行调解，调解现场采用手写、视频、微信文字等多种灵活的沟通方式，并安排了手语老师的在线协助，使得双方能够充分、准确地表达自己的意愿和诉求。
经过沟通调解，双方就还款方案达成一致意见。郜某同意秦某通过一次性现金支付的方式支付欠款，双方的债权债务就此了结。
工作人员通过微信将调解协议推送至双方当事人进行在线签字确认，整个调解过程快速、高效、便捷，该起特殊的矛盾纠纷在“无声”的调解中圆满化解。
本次调解是平潭首次打破空间壁垒，利用微信视频远程调解矛盾纠纷，不仅是矛盾纠纷化解方式的一次创新实践，更是“以人民为中心”思想在特殊群体服务中的生动体现。在科技赋能下，矛调服务能够跨越地理界限，以更加便捷、高效、人性化的方式，满足人民群众特别是特殊群体的多元化服务需求，让公平正义的阳光普照到每一个角落。
创新机制 枫桥经验的实践之路调百姓之难，解群众之忧。平潭各级综治中心始终坚持和发展新时代“枫桥经验”，不断前移端口，选任调解经验丰富、群众工作扎实的同志担任首席专职调解员，设立个人名字命名的调解工作室，在平潭形成一支“战斗力强、实战经验丰富、群众工作扎实、有能力有威望”的专兼职人民调解队伍，把矛盾调解工作真正做到老百姓身边。
“真的非常感谢你们，让我们两家的关系重修旧好。”调解现场，陈某亮与林某的家人握着调解员的手不住感谢。
原来，陈某亮和林某系亲属关系，两家原本十分亲近，2014年，林某因生意投资多次向陈某亮借款共计636万元。此后，陈某亮多次催款，林某则以生意失败为由仅归还部分利息，双方多次为此争执，甚至提出断绝关系。
好好的亲戚真要老死不相往来吗？其中的矛盾当真不可调解吗？苏平片区社会矛盾纠纷联合调处中心收到案子后，指派“林建福个人调解工作室”专职调解员介入调解。
该工作室成立于2023年12月，首席专职调解员林建福同志调解经验丰富、群众工作扎实，配备的9名专职调解员均是曾经从事过政法或调处工作的退休干部。
了解来龙去脉后，调解员们召开专题研讨会制定调解方案。随后运用探索形成的“五式调解工作法”，通过电话、微信等方式了解情况和诉求，找准矛盾症结，组织多次“面对面”“背靠背”调解，融情于法，释法说理，最终双方同意各让一步，达成和解，二人破裂多年的关系在调解员的努力下得以修复。
拧成一股绳，讲好“情法理”。自“林建福个人调解工作室”成立以来已成功调处各类矛盾纠纷60余起，涉案金额近1800万元，调解成功率98%以上，为推进乡村治理体系与治理能力现代化，打造新时代充满活力、和谐有序的善治乡村作出杰出贡献。
平潭各级综治中心将继续传承和弘扬新时代枫桥经验，深入推进联动联调模式，努力将矛盾纠纷化解在诉前、化解在基层，真正达到“抓前端、治未病”，为助推基层社会治理现代化贡献力量。
来源：福建法治报 平潭综合实验区党工委政法和社会工作部
责编：黄慧儿
审核：方琮 高奇
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