近年来,厦门市法律援助中心以“人民满意”为落脚点,积极落实《中华人民共和国法律援助法》《厦门经济特区法律援助条例》, 朝着更便捷、更高效、更专业的方向,创新法律援助服务,开展法援惠民生行动。
降槛扩面
去年,厦门全市受理法律援助案件近2万件,服务窗口解答群众来访来电法律咨询近5万人次。服务量增加的背后,是厦门市法律援助中心不断推出创新举措,降低法律援助申请的“门槛”,扩大法律援助的覆盖面,便利群众申请法律援助。
↑法律援助工作人员解答群众法律咨询近日,罗某与公司发生劳动争议,协商不成后,他来到市法律援助中心服务窗口寻求帮助。
厦门市法律援助中心负责人表示,厦门市实现了法律援助的“全域通办”,符合条件的群众可就近在厦门全市任意一个法律援助中心提交法律援助申请,由接受申请的法律援助机构受理、审查、批准法律援助申请,指派法律援助律师承办案件。
此外,厦门市法律援助中心积极推行“减证便民”政策,推出经济困难状况个人诚信承诺制度,解决申请人开证明难的困境,简化了办理流程,使法律援助申请更加便捷和人性化。
高效的法律援助服务,使得人民群众法治获得感、安全感、满意度不断提高。刑事案件的犯罪嫌疑人、被告人因经济困难或者其他原因没有委托辩护人的,本人及其近亲属都可以申请法律援助,并在全省范围内率先实现刑事案件申请法律援助无须经济困难审查。
让数据多跑路,让群众少跑路,近年来“厦门法律援助援务通”微信小程序也得到上线推广,“智慧法援”让群众在家即可提交法律援助申请。
提质增效
今年4月,集美区法律援助中心获评全国法律援助工作先进集体。这份高光成绩,是法援人用心用情,精心打磨每一起案件写成的。
每年,厦门市法律援助中心会优中选优评出10个具有示范性和指导性的法律援助案件。在一个关于“退休金”的案件中,群众李某因缺乏档案材料,办理退休时“连续工龄视同缴费”这项不被认可,这意味着她从1988年开始工作到1996年国家开始实行社保缴费制度期间的工龄不被确认。
↑受援人为法律援助中心送来锦旗李某身患重病,每月需支付数千元的医疗费用,退休金对她而言,无异于一笔“救命钱”。听说厦门市法律援助中心可以免费帮助经济困难的人,于是她到厦门市法律援助中心寻求帮忙。指导李某填写相关申请材料后,市法律援助中心当场受理并指派律师代理该案件。
律师广泛翻阅相关法律文件,对文件进行合法性、有效性、可执行性审查,发现李某的情况符合视同缴费年限的规定。最后,几经努力,法院采纳了法律援助律师的意见,促成原、被告和解。李某送来锦旗时,不住地对法律援助工作人员表达感谢,“你们为我们争取来的这些钱,对我的家庭帮助太大了。”
近年来,厦门市法律援助中心精心打造一支专业法律援助队伍,为公平正义护航——
做强律师志愿者资源库,建立了一支607名的市级法律援助律师志愿者队伍,按1个市总库和7个法援中心分库建设律师资源库;
定期开展业务培训,联合厦门大学法学院、思明区法院、市律师协会共同举办法律援助律师志愿者刑事辩护业务技能系列培训16期,受训律师近千人次;
聚焦未成年人保护,制定《“未未同鹭人”法律援助律师资源库运行实施办法》,并遴选40名熟悉未成年人身心特点、责任心强的优秀律师组成资源库,专职承办未成年人的法律援助案件;
强化“优胜略汰”管理,设立援助律师信用审查制度,优化律师资源库,并对表现优秀的律师及时进行表彰。
此外,为了精准满足群众的法律需求,厦门市法律援助中心还探索了“点援制”“积分指派制”等指派制度。在“点援制”中,厦门市法律援助中心将六支专业团队律师的履历、专长、籍贯等信息公示,方便受援人自主选择满意的律师来办理案件,提升法律援助工作透明度和群众满意度;在“积分指派制”中,依托信息化系统,结合律师专业特长、积分高低、承办案件频率开展自动化指派,使得指派更公正、合理,激发律师承办法律援助的积极性。
强化监督
2023年,厦门市法律援助中心邀请14位法律专家,依托法律援助信息化平台,对全市刑事、民事案件卷宗进行质量评估。
每年定期组织开展双随机检查活动,随机检查各法援中心的案件办理质量情况,这是厦门市法律援助中心严把法律援助案件“质量关”的一项举措。
↑厦门市法律援助中心开展公益法律服务活动为了确保案件办理的质量,厦门市法律援助中心还注重案件的跟踪监督,有选择性地参加旁听庭审,通过对承办律师在诉讼中的出庭表现、庭辩技能、法律运用、受援人满意度等方面进行综合评议;通过上门走访、电话联系等形式,回访已办结的法律援助案件,确保每一起法律援助案件都经得起检验。
此外,厦门市法律援助中心还建立起市法律援助案件质量同行评估专家库,制定《法律援助案件质量评估专家管理办法(试行)》,让专业人员参与法律援助案件质量的评定,通过专家对法律援助案件质量进行评估,发现案件质量问题,研究提出改进措施,提高群众对法律援助的满意度,提高法律援助的社会公信力。
来源:厦门市法律援助中心 福建法治报
责编:赵淑琳
审核:方琮 高奇
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