近年来，中车、万科、绿地等多个公司纷纷在国际基建市场上面向全世界招标，凭借着更优质的性价比和更过人的技术实力赢得了包括欧洲国家在内的多个国家的认可。
尽管如此，我国依旧碰壁不断，面对着各种各样的政策限制和非技术因素的干扰。
例如在保加利亚高铁项目上，我国中车青岛四方公司本有着赢得这个项目的绝对优势，但是最终仍旧只能退出竞标，下面就让我们一探究竟，看看保加利亚高铁项目的最终落脚在哪里，又是为什么?
保加利亚高铁项目交由西班牙。保加利亚曾宣布将帮助国内的高铁行业实现现代化建设，作为欧洲联盟的成员国，保加利亚在这次高铁建设项目上必须遵循欧盟的招标政策。
由于欧盟成员国之间“自由贸易”的协定，非欧盟国家的企业如果想要进入欧盟市场，就必须遵循当地的反补贴政策。
在这项政策下，非欧盟国家的公司无论采用什么样的手段进行投标，都不能获得欧盟当地公司享有的待遇，否则就会遭到严格的制裁。
正因为有着这项政策，保加利亚高铁建设项目才没有选择中国中车青岛四方公司作为这项大型建设的承包商，反而把最终的项目承包给了西班牙的Talgo公司。
Talgo公司作为欧盟本地企业，有着享有当地政策最好的优势，必须承认的是，Talgo公司在轨道设备生产方面确实有着强大的实力，但不可否认的是，中国中车青岛四方公司在这一领域的造诣和成就也没有输给Talgo，甚至在多项技术上，中国中车青岛四方公司都更胜一筹。
中国中车青岛四方公司虽然在技术和生产上都没有输给Talgo，但输在了欧盟的政策打压上。
这也可以看作是我国中车在国际基建市场上碰到的又一政治壁垒，尽管我国高铁技术已经走在了世界的最前沿，在价格上也有着自己独特的优势，但在国际市场上仍然面临着许多不尽如人意的状况。
欧盟反补贴获利。保加利亚本欲将自己国家的高铁建设交给中国中车公司进行承包，在如此有利的条件下，保加利亚的高铁建设在一定程度上可以实现更加高效的发展。
但在此番考虑之际，欧盟却干预了保加利亚的决定，最终保加利亚还是决定选用Talgo进行建设。
在此期间，保加利亚也曾为这件事情苦恼过，但最终还是选择了遵循欧盟的“自由贸易”协议。
高铁建设的时间段是在2018年，而最终的合同签署时间却拖到了2021年，这其中的波折可想而知。
Talgo公司在高铁建设方面是有着一定的技术实力的，而且Talgo公司曾在高铁建设方面承接过西班牙、阿根廷等国家的高铁项目经历。
在这项合同签署后，Talgo接下来的工作则是为这台高铁订购一些车辆，但在实际开始生产的过程中，却发现了比自己想象中要多的麻烦。
这项工程的车轮和车体是需要在不同的公司进行生产的，随后再进行组合装配，而Talgo和其他公司之间的联系并不是很紧密，所以这一环节的完成效率非常之低下。
尽管没有其他的阻碍，公司也没有遇到突发的状况，这项工程再怎么说也应该在三年的时间内完成，但是如今已经过去了三年多的时间，仍旧没有完成。
这也引来保加利亚国内的舆论，Talgo公司的工期还未到完工的时间节点，但保加利亚民众早已对这项工程产生了质疑，认为这一切都怪欧盟的政策。
欧盟国家之间的“自由贸易”协议让非成员国的公司无法公平地进入市场，这让人不禁感叹，欧盟真的会因为自己获得这一项“福利”而感到开心吗?
Talgo公司在这个项目上并没有获得最终的利益，因为保加利亚境内的高铁建设现代化进度不断延后，不仅影响了保加利亚的国民出行问题，还影响到了保加利亚的经济发展和其他方面的建设。
保加利亚高铁项目陷入僵局。如今保加利亚境内的现代化高铁建设仍未完成，也不知何时才能完工，而在这期间保加利亚国内舆论纷纷向保加利亚政府发声，质问为何要遵循欧盟的“自由贸易”政策。
保加利亚政府方面给出的回复是：“我们必须遵循欧盟协议，否则会遭到罚款和其他经济制裁，在此之前我们已经受到了处罚。”
但要是在一开始就选择了中国中车青岛四方，同时又遵循项目实现进度及完成节点进行推进，如今早已通车，根本不会有后期的这些问题。
所以由此可见，保加利亚政府方面的说辞也并没有让民众信服，反而还在不断加大舆论声，认为保加利亚不应该再遵循这一自欺欺人的政策，质问我们作为非成员国是否就不能享受欧盟的“平等待遇”，这难道不违背市场规则?
欧盟更改政策的原因有很多，但是更重要的原因就是因为能够保护本国的市场利益，尽管欧盟的市场在一定程度上是为了保护本国市场的利益，但是在一定程度上也保护了其他非欧盟国家的市场。
如果欧盟开放对非成员国的反补贴政策，那么可能会导致欧盟国家之间的利益被侵占，甚至会导致一些原本以基础设施建设著称的欧盟国家被抢占高地，走向没落的道路。
所以在某些方面，欧盟的反补贴政策还是有其存在的必要性，但是如果被这些政策所左右的话，可能会导致欧盟国家在高铁建设上走入非常不利的处境。
结语如今保加利亚的高铁建设项目已经陷入僵局，Talgo和保加利亚之间也在商讨相应的解决方案。
在这件事情上，保加利亚既是受害者又是“加害者”，在一定程度上说，保加利亚人也在为保加利亚政府的不明智决策付出的代价。
同时这也影响到其他国家今后在进行高铁建设时，是否会考虑这些政策的因素。
