随着房产税热度不断升温，人们对于房产税的开征喜忧参半。喜的是，房产税一旦开征，能很好地抑制房价快速上涨，打击投机炒房行为；忧的是，房产税究竟怎么征收？对家庭财产影响大不大？尤其对于市场上存量巨大的“小产权房”，又如何征税呢？

所谓“小产权房“就是没有不动产权属证书的房子，它们主要是建立在农村集体土地上的房屋，未办理相关证件，未缴纳土地出让金等费用，其产权证不是由国家房管部门颁发，而是由乡政府或村颁发，产权不受国家法律保护。2013年统计数据显示，全国有62亿平方的房子没有大产权的房产证，数量如此庞大，占了全国房屋半壁江山。由于”小产权房“拿地成本低，未交纳相关税费，因此，它的售价也低廉，受到很多人的追捧。

“小产权房”是城市快速发展时期产生的一种”畸形“产品，有它的不合理性；但不可否认的是，它的出现还是缓解了一部分低收入群体对住房的需求，也变相地平抑了高企的房价，发挥出极积正面的作用；由于“小产权房”没有纳入不动产管理系统，扰乱了房地产市场的正常秩序。随着房产税的开征，“小产权房”如何征收房产税，将是一个艰巨而复杂的问题。

首先，要对“小产权房”征收房产税，就必须先将“小产权房”合法化。而合法化的前提是土地必须是国有，并缴纳相应房产开发的税费，比如土地出让金。这就面临一些难题。

首先，“小产权房”的业主当初购买的时候，就是觉得“小产权房”价格便宜、实惠，持有成本低，买来是给自己住的，实惠实用就好，也没有想过去炒房或变现。如果“小产权房”合法化，需要补缴一大笔费用，后续还要交纳不菲的房产税，这对于“小产权房”业主来说，这也是一笔不小的支出；所以，对于’小产权房”合法化，不仅存在法律上的障碍，业主在主观意愿上也是不能接受的。

其次，‘小产权房“如果一旦合法化了，对于当初购买商品房的业主来说，也是一种不公平。毕竟，”小产权房“当初购入成本是非常低廉的，就算现在交纳土地出让金及一些相关税费，政府考虑到低收入群体的实际能力，费用也不会太高，这将会引发当初高价购买商品房群体的不满，从而激化社会各阶层矛盾，这是政府不愿意看到的。

最后，”小产权房“在建造过程中，没有经过政府的审批和规划，更没有严格的质量监管，房屋质量可能不符合建筑标准，存在极大的安全隐患，难以通过政府的验收，因此不太可能在这种质量安全没有保证的前提下办理不动产证。所以，合法化之路是艰难而曲折的。

“小产权房”商品化、合法化是征收房产税的法律依据。而土地所有权的改革才是“小产权房”合化法的基础；在没有找到有效解决方法前，对“小产权房”征收房产税是无法实现的。就目前而言，“小产权房”的管理应该视同农村居民房屋，土地是集体所有，农民只有使用权，没有所有权，房屋只能在本村村民之间转让，城镇居民不得购买持有。随着农村集体土地自由流转，政府也在引导一部分集体土地有条件进入一级土地市场，相信会摸索出一条符合国情、民情的农村土地使用与开发制度，到时，“小产权房”合法化就可以水到渠成！