据参考消息网报道，路透社近日援引《纽约时报》消息称，美国当选总统唐纳德·特朗普的过渡团队已经准备好一系列行政命令和公告，内容包括退出关于气候变化的《巴黎协定》，缩小一些国家古迹的规模，以便进行更多钻探和开采活动。报道称，特朗普预计还将结束向亚洲和欧洲庞大市场出口新液化天然气的禁令。今年1月，拜登政府暂停批准新液化天然气的出口，以完成出口对环境和经济影响的研究。美国能源部一位官员说，能源部将在年底前发布一份更新后的分析草案。

在特朗普上一届执政期间，他最具个人风格、且令他饱受争议的政策，就是带着美国各种“退群”，比如联合国教科文组织、人权理事会等，当时他也曾主导美国退出了《巴黎协定》。而在拜登上台后，美国再度加入了这一全球气候协定当中，尽管美方许下的各种减排承诺，最终都是敷衍了事，但好歹也算积极，现在特朗普如果再次退群，无疑会影响全球合作的进程。至于特朗普为何坚持退出《巴黎协定》，最重要的一点就是利益使然。对商人出身的特朗普而言，这无法让美国得到实际利益的回报。

气候专家表示，特朗普重返白宫将在短期内对气候变化行动产生巨大的负面影响，但长期影响尚不确定。世界各国领导人将于下周举行最新一届联合国气候大会（COP29），特朗普胜选一事预计将成为讨论话题之一。虽然现任总统拜登的谈判代表将出席下周的COP大会，但他们达成的任何协议都不会对特朗普政府具有约束力。斯德哥尔摩环境研究所气候变化政策专家理查德·克莱因教授表示：“美国在本次缔约方会议上不仅是‘跛脚鸭’，而且是‘死鸭子’……他们无法承诺任何事情”。

实际上，这也是特朗普“让制造业回流美国”的具体表现之一。制造业在一定程度上会带来环境污染，尤其是化工和钢铁行业。要想让美国重新占据全球制造业的主导地位，特朗普必须“突破”气候保护这一“最大障碍”，只有这样，美国才能有机会重现昔日的“钢铁强国”地位。关键在于，自从美国将重心放在高科技产业，并将一些制造业转移到日本、韩国等国家后，经济结构发生了根本性的变化。如今的美国，一方面严重缺乏技术高超的产业工人，另一方面更多年轻人倾向于选择金融行业。

在这一背景下，不少有识之士将目光投向了中国。《日本经济新闻》报道，《联合国气候变化框架公约》第二十九次缔约方大会(COP29)将于11日在阿塞拜疆首都巴库开幕。COP29主要有两大内容：一是发达国家等扩大对发展中国家的援助规模。主席国阿塞拜疆提出“金融援助的COP”，力争就援助具体金额等达成协议；另一项内容是上调2035年温室气体减排目标，营造气氛推动各国提出雄心勃勃的减排计划。10月西班牙发生洪灾，大会召开前夕发生的灾害提醒我们，应对全球变暖问题刻不容缓，这有助于推动与会方达成共识。

国家国际发展合作署发言人表示，近日，西班牙多地发生严重暴雨洪涝灾害，造成重大人员伤亡和财产损失。我们愿根据西班牙政府和灾民需要，提供力所能及的紧急人道主义援助。

在近日的巴库会议上，谈判代表的主要任务是就富裕国家在2025年以后为发展中国家提供气候资金的新目标达成协议，这是《巴黎协定》设定的任务。富裕国家的一个关键要求是，中国根据《巴黎协定》承担起提供气候资金的部分责任。中国在联合国气候协议中一直被视为发展中国家。“发达国家应切实履行责任，为发展中国家应对气候变化提供有力资金支持”， 毛宁表示。“中方将继续在南南合作框架下，为其他发展中国家提供力所能及的帮助”。

此时，特朗普将美国拖出气候舞台的计划将留下真空，中国可以借此加强在全球的影响力，也许可以赢得足够的信任，在世界其他地区获得较低的贸易壁垒，销售更多的太阳能板和风力涡轮机。美国亚洲协会政策研究院中国问题专家对此表示：“美国几乎没有上场。有了特朗普，它很快就会离开体育场”。