尼泊尔:喜马拉雅山下的国家命运

寻琴观看商业 2024-10-24 02:03:41
1. 尼泊尔的历史与地理概况

尼泊尔,一个与我国拥有漫长边境的国家,但我们好像却对这里非常陌生,除了珠穆朗玛峰,这个国家的一切都不被人熟知。

它是亚洲最贫穷的国家,但也有人说它是世界上最幸福的国家,是离天堂和神灵最近的地方,不过实际上尼泊尔却充斥着贫穷与混乱,人道主义危机,奴隶贩卖童工是这里的常客,那么尼泊尔就究竟是怎样的国度?

国力微小的它又该如何在国际上求得生存之道?免费的三连关注走一波今天的慕杂谈,就来聊聊尼泊尔慕杂谈惯例,咱们先聊聊尼泊尔的基本情况。

尼泊尔面积14.7万平方公里,人口 3, 000 万,位于我国与印度之间,是一个历史悠久的古国。相传佛祖释迦牟尼就出生于尼泊尔。在漫长的历史中,尼泊尔处于可持续群雄割据的状态,直到 18 世纪廓尔喀王国的扩张统一了整个尼泊尔,这也是尼泊尔难得的高光时刻。

尼泊尔统一即巅峰全盛时期,版图是当今疆域的两倍大,甚至还曾与戴清固伦进行过一次互动。福康安率军翻越喜马拉雅山,兵临尼泊尔首都加德满都。

可以说,即便抛开战争不谈,这场战争的行军后勤也极具含金量,是大清和布康安本人的高光时刻。大庆不是尼泊尔唯一挑战强选,因为领土、经济等原因, 1814 年,英国向尼泊尔宣战,尼泊尔战败并将大片土地割让给英国。战败世纪之后,尼泊尔的王室权力也快速下滑。

1846 年起,权臣拉纳家族开始世袭首相职位,成为了尼泊尔实际的掌控者。他们对内闭关锁国,对外全面导向英国。

1951 年,尼泊尔在印度的帮助下恢复王权。 1960 年,国王发动政变,夺取了绝对的权力,并禁止任何政党存在。 1990 年,尼泊尔才进入了君主立宪时代。

到这里,按照一般剧本,尼泊尔王室应该逐步消失,过上平静的立宪君主生活。但在 2001 年,尼泊尔太子迪迪彭德拉开枪打死了包括父母在内的 11 位王室成员,然后试图自杀,但自己没有死透。所以在昏迷的几天中,尼泊尔国王还是迪彭德拉。

几天后,迪彭德拉去世,其叔贾南德拉继位。官方说法是,此次同室操戈是因为太子婚姻产生的矛盾,但由于此案疑点众多,坊间也都有传闻,甚至很多人怀疑后来继位的贾南德拉就是幕后黑手。

不过贾南德拉的统治也仅仅维持了 7 年,这位国王对权力的执念让他多次跟议会作对,最终让尼泊尔政客们意识到贾南德拉必须被驱逐。所以 2008 年尼泊尔举行制宪会议,选举宣布废除君主制,沙阿王朝画上了句号。

2. 现代尼泊尔的政治动荡

但尼泊尔的混乱程度却只增不减,或者说,尼泊尔的近代始终处于混乱之中。

著名的尼共毛曾在 1996 ~ 2006 十年中发起国内战,占据了尼泊尔广大农村区域,甚至一度要封锁加德满都。尼共毛也是尼泊尔历史上罕见的相对进步的力量。

他们主持过土地改革,现在也要求惠及农村,党内高种姓贵族较少,战斗力也相对比较强。最后是把尼共毛请进来,内战才算完,期间整个尼泊尔几十万人流离失所。

06 年后,尼共毛、尼共、马尼国大三方在议会里是斗得鸡飞狗跳,尼泊尔政坛看不到稳定的趋势,以至于去年 12 月首都加德满都还爆发了要求恢复君主制的抗议游行。

3. 尼泊尔的经济困境与社会问题

而且很显然,在最高层的权力之外,整个尼泊尔的经济状态也是不容乐观的。虽然号称全球最幸福的国家,但 2023 年尼泊尔人均 GDP 仅为 1, 300 美元,在全球 185 个国家和地区中排 160 多位。

潜力十足。导致经济困难的头号原因可能是尼泊尔自身的地理环境。尼泊尔没有出海口,境内 75% 的土地都是山地,地势起伏极大,海拔从 59 米一直到珠穆朗玛峰的 8, 800 多米。铁路、公路建设困难,交通极为不便,基建怎么搞?

完全靠外国援助的心情。而说到多山,那又不得不提尼泊尔当地特殊的天生登山圣体民族夏尔巴人。从基因上来讲,夏尔巴人跟咱们其实很接近,但夏尔巴人体内拥有一个名为 EAPASE 的基因突变,可能来自于古代人种丹尼索瓦人,这种基因帮助夏尔巴人改善了氧气运输,可以更好地在高原生活。

所以说登顶珠峰名单里面是没有夏尔巴人的,你要算上他们,那没其他登山者啥事了?你这边白人搞什么装备器械都赶不上人家夏尔巴人自带的外挂。那么说回尼泊尔,而夏尔巴人和珠穆朗玛峰一同构筑了尼泊尔旅游业的核心竞争力,而尼泊尔旅游业是其国内最大产业,占 gdp 8%,主要客户来自西方。

但同样还是这档子事。删除板块交界处,尼泊尔地震频发,尼泊尔政府又无力赈灾,导致百姓饱受其害。农业上耕地仅占全国面积两成,却有七成人口从事农业卷的数百万尼泊尔人出国就业,但主要是走的人口贩卖和奴隶路子。

或者直接点说,整个尼泊尔的人口贩卖和童工现象十分严重,再加上近年来新冠疫情的影响,旅游业疲软,侨汇走弱,外汇短缺脆弱,尼泊尔经济早已不堪重负。所以外交是目前尼泊尔政府的重头戏。而恰好在这个层面,尼泊尔的选择还很大。

4. 尼泊尔的外交困境与战略选择

咱们先说印度是尼泊尔最大的进口来源地和最大的出口目的地,贸易额占尼泊尔对外贸易总额的六成以上,尼泊尔进出口商品运输也主要通过印度加尔各答港进行,毕竟尼泊尔北侧是高耸的喜马拉雅山脉,南面印度是尼泊尔走出去的唯一选择。

不过不要忘了,相传尼泊尔有一句古话,印度是一条沉睡的巨蟒,当它醒来,整个世界都会感到恶心。这话真假的我不好说,但尼泊尔人对印度绝对没有什么好印象。 1950 年尼泊尔就被迫和印度签署和平友好条约、贸易通商条约。

印度开始在条约框架下对尼泊尔的军事部署进行指导,并试图控制尼泊尔连通我国的战略隘口。一直到现在,可以说,印度对尼泊尔所有的援助几乎都包含有自己的小九九领土上两国也有纠纷。

1816 年,尼泊尔与英国签订苏高利条约,该条约规定以卡利河为界,东为尼泊尔,西属印度。但问题在于,河的上游应该以哪条支流为界。双方都主张对自己有利的选项,形成了一块 378 平方公里的争议领土。

这块地位于中印尼三国领土交界处重要战略通道强拉山口便位于此地。 2019 年,印度颁布新地图,将该地区划为印度。次年,印度国防部长拉杰纳特辛格宣布,将修建一条长达 80 公里的战略公路,连通印度北阿坎德邦与强拉山口。

印度的掀桌举动也激起了尼泊尔的强烈不满,所以就有了今年5月,尼泊尔发行新版 100 卢比纸币,并使用新版尼泊尔地图,将尼印争议领土划入尼泊尔境内,强势回怼。对此,很多分析人士指出,尼泊尔强的背后是东方大国。

其实,在上世纪 60 年代印度耻辱性的惨败后,尼泊尔就开始在两个大国之间获取自己的空间和统战价值。一系列外交努力下,印度只能在经济方面下功夫,也就是俗称的会。

印度加强了经济援助,并在进出口贸易上给予尼泊尔更多优惠,同时加强对尼泊尔的控制。一旦尼泊尔想要搞事,印度就会拿封锁说事,让尼泊尔国内的所有物资价格瞬间飙升。

2015 年尼泊尔颁布新宪法,因未获得想要的待遇,印度以马德西人举行抗议搞事,印度国内跟着响应,印度政府则关闭了几乎所有边境通道,对尼泊尔实施经济封锁。

但别忘了,几个月前,尼泊尔刚遭遇 8.1 级大地震的毁灭性打击,持续的余震和山体滑坡阻断了尼泊尔与东方大国交通线,尼泊尔国内处于极度困难和紧张的情况。

印度的这招落井下石造成了人道主义危机,招致了国际社会的一致谴责,还把数十万尼泊尔人干到了贫困线以下,直接将尼泊尔推向了东方大国这边,不仅第一时间送去了人道主义物资,派出了救援队伍,还向尼泊尔提供了 130 万升石油,这也是尼泊尔首次从北边获取石油。

之后几年里,两国关系不断升温。 2017 年,尼泊尔签署一带一路合作谅解备忘录,与我国开展铁路、公路、民航、电网、通信在内的全方位合作。过去年,两国贸易额增长了35%,总贸易额达到了 1, 960 亿尼泊尔卢比。

事实很明显,相对印度东方大国,对尼泊尔来说安全多,靠谱的多,也是尼泊尔现在更好的选择。不过在两个鸡蛋上跳舞,并且吃到了不少甜头的尼泊尔,还打算引入另一位玩家美国。早在冷战时期,美国就通过第四点计划开始援助尼泊尔。

21 世纪后,美国又提出了千年挑战计划,希望通过援助对部分衰败国家内部实施更多的控制。经过数年的谈判和考察, 2017 年,在尼泊尔和东方大国签署一带一路备忘录的 4 个月后,美尼两国正式签署援助协议,协议在 2022 年获得尼泊尔议会批准。

从尼泊尔角度看,发展与美国的关系主要目的就是靠统战价值让老美报点金币,美国人则想得有点多,要求尼泊尔接受美国国民警卫队开展的军队培训和教育,支持共同的国防安全目标。

但尼泊尔对美国很单纯,只认钱,所以尼政府明确表示不会成为美国的军事盟友,不会加入印太战略。至于尼泊尔后面还有没有更多左右逢源的勇气与战略空间,其国内能否真的走向光明,我们只能拭目以待了。但最后有一点我们可以肯定,尼泊尔绝对不是一个幸福的国家。

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