文 | 青菀杳声闻

编辑 |青菀杳声闻

今年12月，我国财政部发布了一项重要通知，政府在采购商品的过程中，国产产品可享受相对于非本国产品20%的价格评审优惠！

只是，什么样的产品能够符合这一价格优惠的标准呢？这就值得好好分析一下了。

什么样的产品，才算是典型的国产产品？

根据政策的框架，能够享受20%价格评审优惠的产品，首先需要具备“国产”这一基本特征。

也就是说，产品必须是在中国境内生产、研发并使用中国原材料和技术。

如果一个产品在生产过程中依赖于外国产品，尤其是核心技术或关键部件，可能就无法满足“国产”标准。因此，国产化程度将是一个关键的评判标准。

虽然《征求意见稿》并没有详细列出每个领域的具体标准，但从过去类似政策的实施经验来看，以下几种方式可能成为评判标准：

原产地认证是重中之重，产品需要提供原产地证明，确保其在中国境内完成生产和研发过程。

通过原产地认证，我国可以确保，只有真正符合国产标准的产品能够享受价格优惠。

这一点对于一些关键技术领域尤为重要，因为这些领域的产品往往涉及到较多的核心技术和核心部件，确保产品的“国产性”是政策公平性的重要保障。

产品自主知识产权也是关键的一点。在一些技术密集型产品中，拥有自主知识产权，是评定是否符合国产产品标准的一个重要因素。

例如，在信息技术、通信设备、人工智能等领域，如果产品的技术创新能够证明其自有核心技术，且具有市场竞争力，那么这类产品很可能符合政策的支持方向。

在这一方面，华为肯定是一马当先的“头牌”。无论是通讯、人工智能、还是半导体生产，华为都是中国头一档的研发企业，专利和独家技术实在太多。

具体评审的时候，华为依靠“原创优势”，自身的“价格劣势”就被抹平了，这可是大好事啊！

而对于一些复杂的产品，国产化率可能成为判定“是否符合政策优惠”的标准。

国产化率是指产品中国产零部件、原材料或技术所占的比重。一般来说，如果产品的国产化率超过一定比例（如70%以上），则可以认定为国产产品，符合获得价格评审优惠的资格。

对于一些大规模设备或系统集成产品，政府采购可能要求较高的国产化比例，以确保产品的自主可控性和国产优势。

在这个方面，苹果肯定是不用想了。别管苹果的专利技术有多高端，它的核心技术、国产零件供应，不可能与真正的国产商品相比。

即使是国产品牌，也不一定能满足这个标准。比如我们熟知的小米手机，除了小米14外，其余的型号国产比率都堪忧。

当然，红米的国产化还是比较成功的，小米可以用红米来参与竞争。

只是，我国为何突然宣布了这个方向的政策呢？

采购一事，真的能帮助企业发展！

近年来，我国一直在推动“自主创新”和“高质量发展”，特别是在制造业、科技产业等领域。

随着中美贸易摩擦等国际环境的变化，提升国内产业的自主创新能力、减少对外国技术和产品的依赖，成为我国的重要战略。

而政府采购作为一个庞大的需求，也是市场非常重要的一部分，对于推动国内产业发展有着重要的作用。

如果用好了“政府采购标准”，我国企业就能获得相当好的发展契机！

因此具体采购过程中，我国可能特别倾向于“支持符合国家战略规划”的产品。

例如，新能源设备、环保设备、智能制造装备等，符合国家政策方向的国产产品，将更有可能在价格评审中获得优势。

而采用国产产品，无论是对我国企业，还是对有关部门，都是一件大好事！

要知道，政府采购作为一个占有相当大市场份额的领域，一直是各类企业争夺的重要战场。

如果能够在这一领域对国产产品给予更多支持，将加速国内产业的技术进步、市场份额的提升。

20%的价格评审优惠意味着，在其他条件相同的情况下，国产产品在竞争中能够占据一定的优势。

这对于国产企业特别是一些高科技和先进制造业公司来说，是一项重要的激励措施。

通过政府采购的政策支持，国产产品的市场占有率能够得到有效提升，这不仅有助于企业创新和技术研发，还能够推动“中国制造”在国际市场上的影响力和竞争力。

尤其是在信息技术、环保、能源等战略性新兴产业领域，国产产品能够通过这项政策，赢得更多的市场份额，从而加速国产技术走向国际。

但凡事都有两面，这样的采购发方案吗，也会带来一些忧虑。

尽管初衷是促进国产产品的发展，但在某些领域，外国产品的技术优势和产品质量，仍然远超国内产品。

如果单纯依靠价格评审优惠，来提高国产产品的竞争力，可能会忽视市场本身对于产品质量、技术创新等方面的需求，从而导致不必要的市场扭曲。

举例来说，在一些技术密集型领域，进口产品凭借其先进的技术和高品质，仍然占据着重要市场份额。

过度依赖价格优惠，可能会使得一些具有国际竞争力的外国产品被排除在外，甚至导致资源配置效率的降低。

官方采购市场固然庞大，但它毕竟只是一部分市场，不能代表整个经济的竞争格局。

如果一些企业过度依赖官方采购，可能会导致国产企业在技术和创新方面的动力不足，形成“政府依赖症”。

一个真正具有竞争力的产业，应当通过市场的自我竞争和企业的技术创新来推动，而非单纯依靠政策干预。

结语

总的来说，能够获得20%价格评审优惠的国产产品，必须具备较高的国产化率、技术创新性以及符合国家战略产业方向的特征。

随着采购的逐步实施，如何确保公正性与透明性，避免资源配置的低效，仍然是一个需要关注的问题。

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信源：

财政部：拟在政府采购活动中，给予本国产品相对于非本国产品20%的价格评审优惠

财政部公开征求意见：拟在政府采购活动中，给予本国产品相对于非本国产品20%的价格评审优惠