七台河市煤化工作为黑龙江省产业链发展的“领头羊”,已经逐步形成了较为丰富的产业布局,而随着《黑龙江省煤炭城市转型发展规划》和《黑龙江省“十四五”特殊类型地区振兴发展实施方案》的实施,七台河市新兴区不断优化煤气化技术水平,加快推动煤城由单一的资源型经济向多元经济转变。一度被誉为全省煤化工循环经济的先导区、示范区。
但在持续抓好“煤头化尾”、“煤头电尾”,促进煤化工产业高端化、多元化、低碳化发展的进程中,新兴区“七台河市隆鹏煤炭发展有限责任公司”的日常生产现状却饱受诟病。
黑烟弥漫
日前,有当地群众向我社反映,位于新兴区红旗镇红鲜村红鲜工业园的“七台河市隆鹏煤炭发展有限责任公司”(以下简称隆鹏煤炭),在日常生产过程中,时常向大气排放黑色烟尘,可能影响周边生态环境。
根据群众反映,我们来到厂区,观察发现,隆鹏煤炭厂区办公楼南侧的炼焦车间,每隔一段时间就会向大气排放黑色烟尘,夜幕降临,炼焦车间火焰伴随着滚滚黑烟直冲天际,在夜色中依然清晰可见。
隆鹏煤炭现场
另外,厂区内还露天晾晒着大量煤泥,卡车在厂区内作业时扬起很大的灰尘,没有任何环保处理设施。
隆鹏煤炭厂区露天煤泥
“煤化工先导区、示范区”
经过20多年发展,我国现代煤化工技术和产业规模总体已处于国际领先地位。此前国家发展改革委等六部门联合发布《关于推动现代煤化工产业健康发展的通知》提出要加强煤炭清洁高效利用,推动现代煤化工产业高端化、多元化、低碳化发展。
有关专家指出,在碳达峰碳中和背景下,我国煤化工产业整体面临多重压力,只有瞄准高端化、多元化、低碳化发力,才是最终出路。
在此背景下,黑龙江省委、省政府文件出台了《黑龙江省煤炭城市转型发展规划》,重点发展非煤替代产业,促进煤炭城市产业结构由以煤为主向多元化发展转变。制定印发了《中共黑龙江省委 黑龙江省人民政府关于加快煤炭资源型城市转型推动高质量发展的指导意见》,以接续替代产业培育壮大、城市功能升级、民生持续改善为重点,推动煤炭城市高质量发展。
同时省政府办公厅还编制印发了《黑龙江省“十四五”特殊类型地区振兴发展实施方案》、《黑龙江省推进资源型地区高质量发展“十四五”行动方案》,以持续抓好“煤头化尾”、“煤头电尾”加快推动煤城由单一的资源型经济向多元经济转变。
事实上,新兴区在推动煤炭工业城市低碳化转型方面一直在努力,2002年,新兴区投资150亿元建设了以煤化工循环经济为主的产业园,占地面积871公顷,现已建成产业项目40个,其中就包括隆鹏煤炭,形成了原煤洗选、焦化、煤气制甲醇、稳定轻烃等完整产业链。2018年,新兴区又新建了新材料产业园,被列为国家火炬石墨及石墨烯特色产业基地。截至2022年,两个园区产值实现115亿元,累积拥有专利176项,科技成果123项。
近年来,新兴区聚焦“稳煤固基、多元发展”总体思路,不断提升园区产业化、集约化、现代化发展水平,建成了园区污水处理厂、化工园区数字化智能管控系统。被誉为全省煤化工循环经济的先导区、示范区,为七台河市高质量转型发展注入了强劲动力。
绿色低碳转型迫在眉睫
“十四五”时期,我国生态文明建设进入以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效的关键时期,而以煤为主的能源活动是碳排放的主要来源。
《中华人民共和国大气污染防治法》第四十八条之规定:“钢铁、建材、有色金属、石油、化工、制药、矿产开采等企业,应当加强精细化管理,采取集中收集处理等措施,严格控制粉尘和气态污染物的排放。工业生产企业应当采取密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等措施,减少内部物料的堆存、传输、装卸等环节产生的粉尘和气态污染物的排放”。
工商信息显示,七台河市隆鹏煤炭发展有限责任公司成立于2002年,企业注册资本80000万人民币。主营炼焦、煤炭及制品销售、煤炭洗选等。
2023年6月30日,隆鹏煤炭因“自2023年4月1日至5月25日,焦炉烟囱(DA002)二氧化硫日均值超标累计19日”而违反《中华人民共和国大气污染防治法》第十八条之规定,被七台河市生态环境局处以罚款人民币282400元整。
截图自信用中国
有数据显示,近两三年规划的煤化工项目明显比此前呈现出更鲜明的高端化、多元化特征,产品链延伸了许多、产品类型也复杂了许多。
值得注意的是,为更好地引导产业走向高端化、多元化、低碳化,此前六部门发布的《通知》也强调,进一步加强规划引导,优化产业布局,推动存量现代煤化工项目加快实施先进技术装备改造升级,新建煤制烯烃、煤制对二甲苯(PX)、煤制甲醇、煤制乙二醇、煤制可降解材料等项目重点向煤水资源相对丰富、环境容量较好地区集中,促进产业集聚化、园区化发展。
针对隆鹏煤炭生产过程中存在的上述问题,我们向新兴区相关主管部门进行采访,但截至发稿,尚未收到相关回复。
在“双碳”目标背景下,煤化工行业面临能源资源约束、生态环境压力,碳减排任务等诸多挑战。七台河市新兴区作为省里重要的煤化工基地,企业布局呈现出工业集聚的显著特点。由于环境承载力有限,粗放式煤化工发展利用模式难以为继,绿色低碳发展已刻不容缓。当下,煤化工行业的绿色低碳转型,不仅是煤化工企业长足发展的宝贵机遇,还是破解煤炭行业转型困境的有力抓手,是落实生态保护的必由之路,更是实现碳达峰碳中和的必然途径。
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