据环球时报报道,在联合国大会期间,美国总统拜登与菲律宾总统马科斯进行了会晤。拜登开门见山,表示希望与马科斯谈谈南海问题。白宫也在会后的简报中称,两位领导人讨论了南海局势,强调了他们对航行自由以及和平解决争端的支持。简报还特别指出,两国领导人重申,美菲同盟在经历了坎坷时期后依然非常关键。相比于白宫的简报,菲方的报道则平淡许多。菲律宾媒体评论称,南海议题是美菲总统会谈的重点,但双方的表态都相对平和,尊重、和平、对话等词汇多次出现。
南海地处印度洋与太平洋之间,是连接美军多个军事基地的主要干道,自二战后,美方就开始对南海动心思,频频派遣军机军舰进入南海领域。随后,菲律宾引发的“美济礁”事件更是合了美方的心意。美方多次表示若南海发生冲突,美方将支持菲律宾,还与菲律宾签署了《访问部队协议》,表示美军在必要的情况下可以驻军菲律宾,并使用菲方的军事基地。
杜特尔特上台后,不愿意做美方在南海问题上遏制中国的棋子,所以他积极推进与中国的合作,使中菲关系进入了“黄金时代”。眼见中菲关系发展迅速,美国不乐意了,多次在南海问题上拱火,挑拨菲律宾与中国的关系。对于美国的挑拨,杜特尔特非常不满,直接表示,如果美国愿意帮助菲律宾与中国开战,自己将开摩托艇上南海战场,如果美国不敢开战,那就别怂恿菲律宾在南海问题上当“钓鱼的蚯蚓”。
马科斯上任后,美国仿佛又看见了机会,试图故技重施,借南海问题离间中菲关系,遏制中国发展。但出乎拜登意料的是,马科斯似乎并不愿意顺应美国的心意。美菲两国领导人会谈后,马科斯在接受美媒采访时表示,在遵守菲律宾法律的前提下,菲律宾愿与中国重启在南海联合勘探石油和天然气的谈判,因为这能满足菲方“临时性”燃料需求。此外,马科斯还承诺要加强中菲两国关系,这对双方都有利。
近年来,中菲关系持续向好,经贸合作不断深化,中国连续6年都是菲律宾最大的贸易伙伴,并跃升成为了菲律宾主要外资来源地,哪怕在疫情之下,中菲贸易投资合作仍实现了逆势增长。马科斯也表示,中国是菲律宾在疫情期间经济复苏过程中最强大的合作伙伴。而美国为了遏制中国,拉拢了众多盟友,但在对待盟友的态度上,却显得并不真诚。
此前,美国召开了东盟领导人峰会,并表示要投资1.5亿美元帮助东盟国家,但其中有6000万美元将用于海事计划,也就是美国海岸警卫队将在“印太地区”指派更多人员并设立培训小组,以帮助满足合作伙伴对海上培训和能力建设的要求。东盟国家多为发展中国家,经济发展相对落后,美国的投资,名义上是要帮助盟友,但将近一半的资金却用来培养盟友的海上能力,意图是什么,大家都心知肚明。
在美国的战略中,自身的利益永远放在首位,菲律宾等国不过是美国全球战略上的棋子,只要能保证美国的霸权地位,盟友的利益不值一提。但在中国倡导的人类命运共同体里,中国始终为地区和平发展发挥着积极的建设性作用,从共同和长远利益出发,推动各国进行深度友好合作。相比之下,马科斯选择与中方搁置争议,重启南海油气开发谈判也就不足为奇了。