利用“新建、分立、资源整合”筹建特色普通本科院校的河南样板

教育信息通 2023-08-22 20:34:42

8月21日,郑州大学河南音乐学院院长聘任仪式在郑州大学主校区举行。著名男高音歌唱家戴玉强受聘担任郑州大学河南音乐学院院长。省委书记楼阳生出席并讲话,省长王凯颁发聘书。楼阳生代表省委和省政府向戴玉强表示热烈欢迎,强调奋力建成特色鲜明、优势突出,国内一流、国际上有影响力的高水平音乐院校。

2022年5月,郑州大学音乐学院更名为郑州大学河南音乐学院,整合省内优质资源,孵化河南音乐学院。此次聘请戴玉强担任郑州大学河南音乐学院首任院长,在网上和河南省音乐界产生了热议,其意义非凡,意味着河南音乐学院的筹建迈进了重要步伐。

河南省作为高等教育大省和人口大省、经济大省,而优质高等教育资源和规模在全国处于末端水平,高等教育与人口、经济规模完全不匹配,满足不了河南学子对优质高等教育的需求和渴望。建设高水平的高等教育和填补类型空白,省政府作出了重要部署。在填补类型空白上积极推进“三个调整优化”,加快特色普通本科院校的筹建步伐。

教育部在《“十四五”时期高等学校设置工作的意见》中明确提出,“有条件的地区可通过新建、分立、资源整合等方式,设置质量高、特色强、规模适度的普通本科高校。”,而河南省就紧紧的抓住了这一点政策。

2021年10月,河南省在《关于提升高校科技创新能力的实施意见》中提出“组建电子科技大学、航空航天大学等新型研究生工科大学,依托专业院校组建独立设置的美术学院、音乐学院、体育学院、外国语学院,填补本科高校类型空白”。同时,官方也提出建设河南交通大学、河南传媒大学等。

从整体上来看,河南的高等教育也有他的优势,一些筹建的高水平大学有基础院校,如中原工学院筹建电子科技大学,郑州航空工业管理学院筹建航空航天大学,黄河交通学院筹建交通大学,河南开封科技传媒学院筹建传媒大学,等等。

在音乐学院、戏剧学院等筹建方式上,采用高水平大学孵化,这个利用得最好的就是深圳。郑州大学和河南大学作为河南省省属“双一流”大学,给予了河南省孵化普通本科院校的操作空间。再如,信阳师范大学也在孵化信阳理工学院。虽然现在都还在孵化中,相信未来会成功实现分立。

在体育学院设置上,郑州大学体育学院即将实现分立。设置河南体育学院在“十三五”期间就已经列入规划。前不久,河南体育学院的设置事项被省教育厅公示。

在美术学院设置上,郑州美术学院在2023年已经从郑州轻工业大学易斯顿美术学院实现分立,成为河南省第一所独立设置的本科艺术院校,并实现首届招生。

同时,河南省还有多所由地级市和高水平大学共同举办的二级学院,实际上是变相独立的本科院校。如河南大学濮阳工学院、河南科技大学应用工程学院、河南理工大学鹤壁工程技术学院,等等,这些二级学院都将实现分立。

在分立方式上筹建本科院校的还有民办本科院校的参与,如黄河科技学院应用技术学院将分立为济源科技学院。

在资源整合上,如张仲景国医大学(可能会更名为河南国医学院)是整合南阳理工学院张仲景国医国药学院和南阳医学高等专科学校资源而筹建。河南戏剧学院是整合河南大学、河南艺术职业学院相关专业等而组建。河南音乐学院实际上也是整合郑州大学音乐学院和优质资源而组建。

我们要想,完全零起点新建一所普通本科高校是很困难的,利用的就是“分立、资源整合”这种借鸡生蛋的方式,高起点、高标准筹建本科院校,待条件成熟后适时申报独立设置的普通本科高校。

在河南省外,一批院校筹建方式也是采用了这种方式,并且取得成功,只不过教育部明确指出通过新建、分立、资源整合等方式筹建普通本科院校还是第一次。河南省最巧妙的就是利用了这一点政策。

在其他省,也提出组建普通本科院校,如江西省曾经提出填补外国语学院等院校类型空白,河北省有多位网友曾经建议整合资源筹建河北海洋大学且省里也有这个想法,为什么在零起点新建或者在相关院校基础上升格有困难的情况下,不利用教育部相关政策所指出的方式而组建呢?河南省、深圳市已经提供了样板并且有成功案例,其他省也有一些成功案例。

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