政府主导、默许违法用地严重!80起问题被通报,有利益输送吗?

小茜土地观 2024-08-30 13:22:44

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耕地等自然资源保护关乎全国人民的吃饭问题,关乎中华民族的永续发展,关乎经济社会的发展根基,是真正的“国之大者”。近日,自然资源部通报2024年国家自然资源督察发现的80个违法违规重大典型问题,体现了国家加强耕地等自然资源保护的坚定决心。

从这被通报的80个违法违规重大典型问题看,政府和有关部门的问题,绝对是占了大头。

先不说第三部分专门列出的“地方党委政府及部门主导推动违法征地占地、监管不力问题”,说的已经非常明确了,妥妥的都是政府主导、政府违法用地。

在“侵占耕地挖湖造景问题”部分,全都是一些占用耕地建公园、建景观、建湿地、建休闲旅游设施,这政府和有关部门也是脱不了干系的。

在“‘大棚房’问题”部分,内蒙古通辽市科尔沁区的金禾湾田园综合示范基地,占用土地502.5亩,以设施农业用地备案后开挖人工湖、建设跑马场;吉林省长春市绿园区占用耕地217.80亩农业旅游观光园等等,恐怕都是一些政府部门支持的项目,没有政府部门的支持,怎么能占地数百亩堂而皇之地违法违规建设?

另外,通报中还涉及了违法违规占用永久基本农田绿化造林、种植草皮等问题,这里面要么是政府部门主导违法、要么就是政府部门默许纵容,至少也存在监管不力的问题。

严格保护耕地、依法利用土地是国家三令五申的大事,对此各级都在年年考核、年年督导、年年通报问责,为什么一些地方政府部门屡督屡犯、顶风违法违纪?这还确实让人有点想不通,以下3大原因不知道能不能说清。

(1)政绩观出现偏差。反观这些政府主导或纵容默许的违法占用耕地问题,所建设的都是一些景观工程、文旅项目、游玩场地等,都是一些能够快速显示政绩的形象工程,一些看得见、摸得着、明摆着的面子工作,这就说明了一些地方政府政绩观上的严重偏差,不想在保护、保障、保底上扎扎实实、默默无闻地做工作,不想在一个地区可持续发展、长远发展上多着想,而是整天想着赶快出政绩,想着如何展示政绩。等到出了问题,往往也会以都是为了发展、都是为了经济等借口敷衍塞责。

(2)政策法规掌握不准。虽然中央对严格耕地保护问题三令五申,一些政策法规也是反复强调,但仍有一些地方政府和部门的领导,政策法规意识差,对用地建设的相关政策法规不学习、不了解、不掌握、不会用。比如“大棚房”问题,虽然说开展过全国范围的专项整治,近些年又开展“回头看”,但一些地方就是把握不准,一些项目建设是按照设施农业用地备案的,可是哪些符合设施农业用地标准,哪些不能按设施农业建设;哪些在用地上有特殊的支持政策,哪些是国家严令禁止的等等,一些政府部门就是搞不清。

(3)利益关系大。通观这些被通报的问题,有些是以设施农业用地备案大搞旅游开发、建设娱乐游玩设施,有些是占用永久基本农田进行花卉种植、名贵花鸟鱼类养殖,有些是违规征收土地建开发区等等,这里面每处建设都有着巨大的利益,能在政府层层监管之下堂而皇之的进行建设,政府有关工作人员、监管执法人员,与项目建设单位有没有利益输送?这是需要打一个大问号的。

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小茜土地观

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