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省长可以调动军长吗?军长和省长到底谁的级别大?二者又各自担负怎样的职责?
单从级别上说,省长是省级地方政府中的最高行政长官,负责省内的行政管理工作,在党政系统中属于省部级正职的级别。
而集团军军长尽管为正军级少将,但类比到党政系统级别中,通常要“降半级”,被视作省部级副职。
不过这却并不意味着,省长就可以直接指挥调度军长。
省长为何不能调动军长?
因为在我国,军队系统和地方行政系统,是两个完全相互独立的管理体系,它们各自有不同的组织结构和管理程序。
因而省长和军长之间,根本不存在直接的上下级关系,也就不能相互指挥调动。
就算是地方党政系统的“一把手”省委书记,也无权调动驻防在相应行政管辖区域内的集团军,以及对应的集团军军长,就更别说“二把手”的省长了。
究竟谁才能调度集团军军长呢?
只有中央军委指挥机关和其所在战区指挥机关,以及所在军兵种机关,才能够相应的管理指挥军长及其管辖的集团军。
不过严格来说,后两者的指挥管理权限也是来自中央军委,主要是具体传达执行军委命令的。因而各集团军军长最终都是归中央军委管辖调动。
这是军队实行垂直管理方式所决定的,并且达到集团军军长这一级别的高级军事领导,其职务和军衔都是由中央军委直接任命和授予。
省长不能指挥军长,那么二者各自承担怎样的职责?一旦有权责交叉该如何解决?
集团军军长的主要任务,就是管理其领导的集团军内部事务,以及根据军委和战区的命令指示,指挥其所辖部队执行相应的军事任务和行动。
具体来说就包括组织监督训练和战备工作,以确保部队战斗力水准不下降,并随时处于战备状态。
以及制定具体的作战计划和作战策略,并能够组织实施,当然还需要能够协调集团军内部的人员、装备和物资等各项资源。
省长的职责是什么?
省长其实和集团军军长很像,也要担负许多统筹的工作职能,但其负责的领域是全省的行政工作和经济建设,以及社会发展等各个方面。
行政上其是省级人民政府的首长,既要确保中央的政策法规在省内得到有效的传达和执行,同时也要领导做好省内的教育、卫生、社会保障以及公共安全和民生改善等问题。
最重要的还有推动省内经济发展,制定和实施地方经济政策。虽然具体工作会有相应的分管副省长,但省长要统筹管理。
省长和军长会有权责交叉吗?
一般情况下省长和军长之间的权力责任几乎没有交叉,这也是我国军队和地方政府在架构体系和职能管理上,能实行“军地分离”原则的重要原因。
但军队和地方并非一点关系都没有,无论是国防动员还是双拥工作,以及重大自然灾害情况下的应急救援,涉军基建设施的规划协调,还有军民融合产业的发展合作等,都让军队和地方关系变得更加紧密。
不过这些协调工作主要还是交给省级军区的主管领导负责,一般每一个省的省委常委中都会有一名省军区领导兼任的“戎装常委”,就是负责协调相应工作的。
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参考资料:
李教授锐评,军长和省长哪个大?省长可以调遣军长吗
https://baijiahao.baidu.com/s?id=1814316348547474069&wfr=spider&for=pc
Q版阅读,解读: “军长”和“省长”是一个级别的吗? 看完这些就明白了!
https://www.163.com/dy/article/DF7CO2KH0523A4IR.html