四野是四大野战军兵力最多的部队，不缺乏能征惯战的将领。部队打完辽沈战役、平津战役后南下中南。为解决地方武装问题，不少原来的独立师已经划归主力后，在解放中南的进程中，又编入新成立的地方军区。

不少过去的独立师师长，成为军分区司令。在四野的军职将领中，杨国夫是第一位被调任地方的干部。

杨国夫是43军副军长，43军的前身是6纵，是成立最早纵队之一，可他担任副职始终如一。

抗战时期，他当过渤海军区司令员，挺进东北时担任山东军区7师师长。1946年8月，他率领的部队与新四军3师7旅合并组建6纵，担任纵队副司令。

当时，东北部队成立1纵、2纵、3纵、4纵、6纵。1纵副司令梁兴初、李作鹏；2纵副司令吴信泉；3纵副司令曾克林；4纵副司令胡奇才、韩先楚等。

这些副司令后来都担任过纵队司令或军长，梁兴初担任10纵司令，38军军长；李作鹏担任43军军长；吴信泉担任39军军长兼政委；曾克林担任3纵司令，后改为副职；胡奇才担任过4纵司令，后改为副职；韩先楚担任3纵司令、40军军长。

他在6纵担任副司令最早，后来上级调梁兴初、曹里怀、李作鹏分别担任6纵副司令，人家三位在1949年时，都提拔为军长，分别担任38军军长，47军军长，43军军长。

论他在6纵的资历和威望，甚至高于司令员，因为17师和18师是他的老部队，上下对他熟悉；历任司令员陈光、洪学智、黄永胜，都算是空降干部。按说四野南下中南时，干部调整力度很大，作为担任纵队级别最久的副司令，应该提拔为军长，但上级让刚到43军1年的副军长担任军长，把他从野战军调离到江西军区担任副司令。

他从副军长调任地方，是唯一一位副军职干部。其他副军长都在忙着剿匪，或者参加其他作战。把他从主力调离，是因为年纪大，还是因为不能打呢？按照四野的用人原则，越能打的指挥员，上级越不吝啬提拔，韩先楚、梁兴初、钟伟等就是例子。

杨国夫调离后，上级把原17师师长龙书金提拔为副军长。

江西军区可不是后来的省军级，在当时应该属于兵团级。像7兵团解放浙江，兵团司令兼任浙江军区司令，10兵团解放福建，叶飞兼任福建军区司令，5兵团解放贵州，杨勇兼任贵州军区司令，12兵团解放湖南，肖劲光兼任湖南军区司令，4兵团解放云南，陈赓兼任云南军区司令。

江西的解放是由二野与四野一起解放的，江西军区成立没有兵团兼任，上级调陈奇涵担任司令。陈奇涵后来被评为正兵团级，授予上将。从这一点看，江西军区副司令相当于副兵团职，按说应该评为副兵团级，可杨国夫最后只评为正军级，与四野多数副军长、副政委一样。