文|江卿曻
编辑|江卿昇
前言在2025年全国两会期间，全国人大代表、TCL创始人李东生的声音引起了全国各界的广泛关注。
尤其是他的提案，聚焦了中国灵活就业人员的社保问题，提出降低参保门槛以解决“打工人”面临的困境。
为何一位企业家的声音能引发如此大的反响？他能为2亿灵活就业人员带来实质性的改变吗？
李东生的提案2025年3月3日，全国人大代表、TCL创始人李东生在全国两会上提出了一个直接关乎2.4亿灵活就业人员的提案，瞬间成为了舆论的焦点。
这项提案的核心内容，是围绕如何降低灵活就业人员社保参保门槛，减轻这一群体的社保缴费负担。
李东生提出，这项措施的提出是基于目前我国灵活就业群体面临的现实困境——他们收入普遍不高且不稳定，社保缴纳的压力让很多人望而却步。
灵活就业人员在中国的数量庞大，覆盖了外卖骑手、网约车司机、装修工人等多个职业群体。
与企业职工不同，灵活就业人员没有固定的雇主来为他们缴纳社保费用，这就意味着他们需要自己承担全部的社保费用。
这对于大多数收入并不高的灵活就业人员来说，无疑是一个沉重的经济负担，尤其是在收入不稳定的情况下，社保缴费成为了他们所面临的一个巨大的困境。
李东生在提案中直言不讳地指出，灵活就业人员的社保参保意愿低，主要是因为他们不得不全额缴纳社保费用，而这一费用的高企使得很多人选择断缴。
根据统计，虽然国家提供了社保制度，但在许多灵活就业人员中，参保的情况依然不容乐观。
收入的不稳定性让他们无法按时足额缴纳，特别是对于一些季节性工作者而言，淡季收入下降时更容易选择中断社保缴费。
更严重的是，断缴后，他们将无法享受到社会保障的保护，面临生病或意外时没有保障的风险。
此外李东生还提到，当前社保缴费的档次调整缺乏灵活性，灵活就业人员的收入波动大，很多地方的政策要求按照年度申报社保档次，而不是月度调整。
这意味着在收入较低的月份，灵活就业人员就不得不支付过高的社保费用，这种不合理的缴费模式加重了他们的负担。
如果能根据个人的收入状况动态调整缴费档次，或许能解决这一问题。
面对这些困境，李东生提出的降低灵活就业人员社保参保门槛的建议，不仅仅是一个政策上的调整，更是对广大打工人的一次“呼喊”。
这项提案的背后，是对底层劳动者的关怀，是希望通过改变社保政策，能够让这些经济压力巨大、收入不稳定的灵活就业人员，能够获得更多的社会保障和福利。
李东生不仅关注灵活就业人员的当前困境，还深刻认识到，这个问题所带来的社会影响是深远的。
然而李东生的提案并不仅仅是停留在理论层面，他的建议背后，是对中国未来社会保障体系的思考和改进。
那么李东生提到的降低社保参保门槛的具体措施是什么？如何在不影响社保待遇的情况下，减轻灵活就业人员的缴费压力？
背景与灵活就业人员的困境李东生的提案不仅仅是理论上的倡议，更是一个切实可行的政策框架，旨在解决灵活就业人员面临的社保负担问题，并提升他们的社会保障待遇。
他提出的三项核心建议，分别是下调灵活就业人员社保统筹基金缴费费率、建立动态调整机制以及取消部分险种的参保限制。
这些建议直击灵活就业群体的痛点，具有极高的实操性，为改善他们的社会保障待遇提供了新的思路。
当前灵活就业人员的社保费用完全由个人承担，而这一费用常常占据了他们收入的很大一部分。
在经济压力本已不小的情况下，过高的社保缴费进一步加重了他们的负担。
李东生认为，在不影响社保待遇的前提下，适度降低缴费费率，不仅能够减少灵活就业人员的压力，还能增加他们的参保意愿。
这一提案不只是在数字上进行调整，更意味着社保政策朝着更加灵活和人性化的方向发展，为广大底层劳动者提供了切实的保障。
此举将直接推动更多灵活就业人员加入社保体系，从而让更多人享受社会保障的福利，缓解他们的生活压力。
李东生提出建立社保缴纳动态调整机制，这一建议非常有针对性，因为灵活就业人员的收入大多是季节性、波动性极大的，不同的月份收入差距较大。
在当前的社保政策下，很多灵活就业人员在某些月份收入较低时，往往无法按时缴纳社保费用，甚至会选择暂时停缴，导致社保中断。
李东生的提案希望能够为灵活就业人员提供更加灵活的社保缴费方式，让他们可以根据自己每月的收入变化，动态调整缴费档次。
这不仅能够减轻他们的经济负担，还能有效防止社保断缴现象，确保他们在遇到突发疾病或其他风险时，仍能获得相应的保障。
如果这一动态调整机制得以实施，将会大大提高灵活就业人员的社保参保率，解决他们由于收入不稳定而中断缴费的困境。
第三个建议是取消部分险种的参保限制，尤其是工伤、失业等险种，灵活就业人员的工作环境相对复杂，很多人从事高风险、劳动强度大的工作，例如外卖骑手、装修工人等。
对于这些工作群体，工伤和失业保险尤其重要，然而在现行社保制度中，灵活就业人员无法享受所有险种的参保，特别是在工伤和失业保险方面，许多地区对灵活就业人员的参保资格设置了限制。
李东生提议，应该全面取消这些险种的参保限制，统一全国的参保条件，使所有灵活就业人员都能平等享有社保的各项保障。
尤其是像外卖骑手这样的群体，他们的工作风险较高，一旦发生工伤事故，没有工伤保险的保障，他们将面临极大的经济压力和生活困难。
因此李东生的提案为这些高风险群体提供了更多的保障，有助于提高他们的社会安全感和生活质量。
如何协调不同地区社保政策的差异，如何确保政策在全国范围内统一执行，这些问题都需要在具体实施过程中得到解决。
那么李东生的这些提案是否能够顺利落地？如何克服现有社保体系的障碍，真正让这些改革措施为灵活就业人员带来实质性的改变？
打工人的现状在现代中国，打工人群体已经成为社会中不可忽视的一部分，这些人通常指的是从事灵活就业或者非传统职业的劳动者。
他们的工作形式多样，涵盖了外卖骑手、网约车司机、装修工人、保安、快递员等行业，随着社会经济的快速发展，灵活就业成为越来越多人的选择。
然而这一群体却面临着众多的困境和挑战，尤其是在收入、社会保障和职业稳定性等方面的压力，成为了全社会关注的焦点。
打工人最大的困境之一是收入的不稳定性，由于从事的多数是临时性、季节性或自由职业工作，打工人往往面临着月收入的不确定性。
很多时候，他们的收入高低取决于市场需求、工作时间以及劳动强度等因素，例如外卖骑手的收入在高峰时段或特殊节假日可能会有所增加，但在淡季或恶劣天气下，他们的收入则会显著下降。
此外，许多打工人面临的是小时工制或按件计酬的工作方式，收入极其不稳定，往往难以满足日常生活所需。
打工人群体的社保问题也一直是社会关注的焦点，与传统的企业员工不同，打工人没有固定的雇主为其缴纳社会保险费用，因此需要自行承担社保费用。
然而大部分打工人的收入较低且不稳定，导致他们很难按时足额缴纳社保费用，这使得他们的社保参保率较低，很多人选择中断缴纳，甚至完全放弃参保。
这一现象让很多打工人面临着没有社会保障的风险，尤其是在遭遇疾病、工伤或意外事故时，他们将无法享受到社保所提供的保障。
工作保障和职业安全也是打工人面临的重要问题，由于灵活就业工作普遍缺乏稳定的雇佣关系，打工人很难享有传统员工所享有的职业保障和法律保护。
即使他们遭遇到工伤、失业等问题，也无法获得相应的赔偿或帮助。
在一些高风险职业中，像外卖骑手、装修工人等，工伤的发生率较高，但由于没有工伤保险或其他保障，这些群体在遭遇意外时，往往面临着巨大的经济压力和生计困难。
除了经济上的压力，打工人还面临着社会地位和心理压力的问题，在许多传统观念中，灵活就业和低收入工作常常被视为社会底层的职业，这导致了打工人在社会中的边缘化。
虽然这些工作为社会提供了不可或缺的劳动力，但往往得不到应有的尊重和认可。
长时间的低收入、高强度工作和社会认同的缺失，容易让打工人感到沮丧和焦虑，甚至对未来充满不确定感。
所以李东升所建议的降低灵活就业人员社保参保门槛，这当中有着更多就业人员的心愿，更是我们打工人所希望的。
结语李东生的提案，不仅是为灵活就业人员争取更多的社保权益，也为中国的科技制造业寻求更加宽松的融资环境。
这些提案无疑为我国经济的可持续发展、社会保障体系的完善注入了新的思路。
参考文章中国经济网2025-03-03《全国人大代表李东生：建议降低灵活就业人员社会保险参保门槛》
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