近年来，河南省南阳市邓州市通过“政银担”业务，即政府、银行、担保机构三方“互信补位、风险担责”，为当地农业经营主体累计担保1767笔9.03亿元，让金融“活水”润泽了邓州的农业产业“沃土”。

工作人员介绍“政银担”政策 拍摄者 杨清令

面对即将到来的大规模秋粮收购，缺少资金让河南省南阳市邓州市构林镇一家粮油加工有限公司的负责人胡红丽犯了难。得知情况后，当地金融服务中心的工作人员主动上门给胡红丽介绍“政银担”业务，并帮助她用一周的时间，向银行贷款200万元，“有河南农担公司给我做担保，不仅贷款条件宽松了，而且审批快、放款也快，这次通过新型‘政银担’融资模式办理的‘稳粮担’，我在农行获得了200万元的贷款，解决了我的资金缺口问题。”

2018年，邓州市与河南省农业信贷担保有限公司签署了战略合作协议，由邓州市出资500万元设立农业信贷担保风险补偿金，为境内各类农业主体提供信贷担保，致力农业产业振兴，发挥财政放大作用。河南农担驻邓州办事处负责人陈亚楠： “目前在邓州市已经同农业银行、中国银行、建设银行等多家金融机构开展新型“政银担”业务合作模式，由邓州市政府增信，河南农担提供担保。合作银行降低贷款门槛和贷款利率，有效解决了融资难、融资贵、融资慢等难题。“

今年以来，邓州市加大“政银担”业务模式支持力度，充分结合“稳粮担”政策产品，凡种植大户，家庭农场，农民合作社，农业社会化服务组织，小微农业企业等符合要求的新农主体，不但可以享受财政贴息，还可以在依约正常结清全部贷款后，全额退还担保费。邓州市金融服务中心王一鸣： “截至目前，邓州市累计开展“稳粮担”业务143笔近1.6亿元，预计可为企业减免担保费79.21万元，财政贴息158.42万元，合计节省支出237.63万元，大大降低了农业主体的融资成本。“

在业务办理过程中，邓州市利用数字科技赋能，新型农业经营主体可以在线上填报贷款需求，银行在接到大数据系统对农业经营主体的精准“画像”后上门调查，在简化流程的同时，风险更加可控。2023年，邓州市以较大的业务规模和极低的代偿率，获得省财政奖补资金500万元，进一步提高了为农业主体担保的能力。邓州市政府办党组成员、金融工作服务中心主任薛贤： “截至目前，邓州市通过“政银担”业务模式为全市农业经营主体累计担保1767笔9.03亿元，撬动了更多更好的金融“活水”润泽“沃土”，为助推农业高质量发展提供了坚实的资金保障。“

南阳广播电视台记者王雅博、杨清令、时海岸