撰文 | 董鑫 余晖

3月17日至20日，国务委员谌贻琴在广东调研。她调研的重点是“就业、职业技能提升培训”。

她强调，发挥经济大省挑大梁作用，全力抓好就业这个最基本的民生，精准有效组织实施大规模职业技能提升培训行动，促进高质量充分就业。

抓好最基本的民生大事

就业的重要性不言而喻，这是民生的头等大事。

今年政府工作报告提出，要更大力度稳定和扩大就业，主要预期目标是城镇调查失业率5.5%左右，城镇新增就业1200万人以上。

要实现上述目标，经济大省要发挥更大的作用。

全国两会期间，习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调，经济大省要挑大梁。他还提到，“特别是要抓好就业这个最基本的民生”。

此次在广东，谌贻琴先后前往深圳市、梅州市、广州市，深入一线了解企业用工、基层就业创业服务等情况，并与部分企业、就业服务和培训机构负责人以及专家学者座谈。

她提到，“发挥经济大省挑大梁作用，全力抓好就业这个最基本的民生。”

广东是我国经济第一大省。2024年，广东全省地区生产总值迈上14万亿元新台阶，连续36年居全国首位。

庞大的经济体量带来了较高的就业容纳能力。2023年第五次全国经济普查数据显示，广东法人单位从业人员近五年增长674.8万人，增量与总规模均全国居首。2024年，广东城镇调查失业率平均为5%，城镇新增就业超143万人，这是过去6年间广东全省城镇新增就业规模的最高值。

广东还是我国人口第一大省，拥有1.27亿常住人口、1.5亿左右实时管理人口。这意味着，全国每9个人就有1个在广东打拼。

今年以来，广东正全面发力吸引人才就业创业。

2月，广东提出，拿出具有竞争力的薪酬和岗位，吸纳100万高校毕业生来粤就业创业。3月，在全国两会期间，广东省委书记黄坤明发出邀请：“东西南北中，发展到广东，热诚欢迎广大有志青年在广东、到广东，汇聚于广东就业创业。”两会刚闭幕，2025年全国城市联合招聘高校毕业生春季专场活动启动仪式暨“百万英才汇南粤”春季大型综合招聘会在广州举行，超千家用人单位提供超5万个岗位，吸引了境内外近2000所高校、近12万名求职者报名。

破解结构性就业难题

一个重要背景是，这几年，我国的就业形势出现了一个新变化，即就业总量和结构性矛盾日益突出。

一方面，青年就业群体和大龄劳动者面临较大的就业困难。另一方面，新兴产业快速发展、传统产业持续升级，对人力资本的要求逐渐提高，但劳动者技能发展是一个慢变量，总体上跟不上新技术的加速演进，进而导致就业的结构性矛盾日益突出。

比如，拥有31个制造业大类、9个万亿元级产业集群，正加快建设现代化产业体系的广东，就亟需大批知识型、技能型、创新型人才。

如何破解“有活没人干”“有人没活干”难题？一个重要的抓手就是培训，帮助劳动者获得新技能并增强就业适应能力。

今年政府工作报告提出，开展大规模职业技能提升培训行动，增加制造业、服务业紧缺技能人才供给。

此次在广东，谌贻琴提到：

要着眼新质生产力和产业转型升级对紧缺技能人才的需求，开展大规模职业技能提升培训，加紧培养一批制造业、服务业技能人才，破解结构性就业矛盾。

国家层面已经有了动作。

人社部部长王晓萍3月9日在十四届全国人大三次会议民生主题记者会上说，将实施“技能照亮前程”培训行动，从今年开始，连续3年，每年补贴职业技能培训1000万人次以上。

“在培训对象上聚焦最急需的群体，特别是农民工、离校未就业高校毕业生、失业人员、就业困难人员等。”

多说几句。

在技能人才培养、评价、使用、激励等方面，广东持续走在前列，为技能人才提供更广阔成长空间。

目前，广东全省技工院校招生规模实现9年连增，148所技工院校在校生约达66万人，居全国第一，每年培养输送技能人才超16万人。全省评聘33名首席技师、453名特级技师；建设广东远程职业培训平台，累计登录平台参加培训超2000万人次。

就在近日，广东省人社厅、财政厅还印发了《广东省职业技能培训补贴（指导）标准目录（2025年版）》，为在广东求职就业的劳动者参加职业技能培训提供资金补贴支持。

对于纳入《目录》中的职业（工种），劳动者自学或者自主参加职业技能培训、经社会培训评价组织考核取得职业技能等级证书，或参加数字技术工程师职业（工种）培训并取得相应专业技术等级证书，都可按《目录》标准领取补贴。

欢迎下载“北京青年报”客户端