图为北约

北约近日成立了新机构，据美联社报道，北约6月16日新成立了一个保护海底管道和电缆的中心。这一机构旨在保护欧洲国家的海底管道和电缆，以避免成为俄罗斯潜在的战略攻击目标，并提高欧洲国家应对俄罗斯威胁的成效。在当今社会，海底电缆和管道已经成为欧洲经济和安全的重要基础设施之一，对于欧洲国家的能源安全以及信息和通讯产业的发展至关重要，因此引起了高度关注和保护。

北约国防部长已批准在伦敦西北部诺思伍德成立一个新中心，以保护海底基础设施免受潜在威胁。据新中心负责人汉斯-维尔纳·维尔曼中将表示，俄罗斯船只已对北约关键海底基础设施进行测绘，这可能导致海底电缆和管道成为攻击目标，从而干扰西方国家的日常生活。新中心和北约盟国并不打算进行全面监视，而是会将重点放在高风险地区，特别是那些潜水员很容易到达的浅水区域，因为这些区域的海底管道和电缆更易受攻击。

图为汉斯-维尔纳·维尔曼中将

该新机构将与多个合作机构共同合作，包括欧洲联盟、欧洲海岸警卫队、欧盟交通运输部门、以及各个相关的海洋产业等。其主要作用是收集和分享情报，旨在保护欧洲国家的海底管道和电缆，防止其成为战争和破坏的目标。此外，新机构还将与私营部门合作，以共同防范海底线缆和管道所受到的威胁。

一方面，海底管道和电缆是现代社会的重要基础设施之一，直接关系到通讯和能源的安全和顺畅。欧洲国家特别是北约盟国的经济和社会生活离不开这些管道和电缆。因此，保护海底管道和电缆的安全和稳定对于维护国家安全和社会稳定具有重大意义。

另一方面，俄罗斯一直以来都是北约的潜在对手与威胁，发生过多起关于俄罗斯破坏海底管道和电缆的事件。例如，西方情报机构称，自2014年以来，俄罗斯特种船只伪装成渔船或海洋考察船频繁出没于法国和爱尔兰的海岸线，这些地区有多条关键海底光缆连接欧洲和全球其他地区。北约潜艇部队指挥官安德鲁·列侬上将指出，俄罗斯在海底电缆附近的水下活动是前所未有的，俄罗斯显然对北约国家的海底基础设施很感兴趣。

此外，在2017年12月，英国《泰晤士报》网站发表题为《俄罗斯海军舰艇“琥珀”号可能切断互联网电缆》的报道称，一艘携带微型潜艇的俄罗斯海洋研究船成为担心的焦点，因为有可能会在英国海岸线附近切断互联网电缆。在2020年，来自俄罗斯方面的报道称，俄罗斯的间谍潜艇正在干扰海底互联网电缆，使得美国和西方国家对海底电缆的依赖成为一个战略漏洞。俄罗斯方面表示，这是因为地理和国际数字经济的崛起所导致的，相比之下，俄罗斯并不那么依赖电缆。此外，俄罗斯海军拥有大量的间谍潜艇舰队，旨在使用这些电缆进行操作。这些事件对欧洲国家的通信和能源安全产生了负面影响，也让欧洲国家对俄罗斯的威胁感到担忧。

因此，北约成立这一新机构的意图在于，防止俄罗斯及其他人为因素对海底管道和电缆造成破坏，保障欧洲国家的通讯和能源安全，维护国家安全和社会稳定。此外，也有着保护信息安全的作用。

图为海底光缆

此外，海底管道是欧洲各国获取能源的重要途径。这些管道的稳定运行直接关系到北约成员国的能源供应和能源安全。虽然北约成员国的能源来源多元化，但海底管道被广泛应用于油气输送，而这些管道的可靠性和稳定性对于保障北约成员国的能源供应至关重要。因此，成立新机构的必要性在于加强对海底管道的监测和保护，提高能源供应的稳定性和可靠性。

北约对海底管道和电缆的保护行动，是一种反映出其对俄罗斯的恐惧和敌意的行为。俄罗斯政府曾多次强调，北约在其周边地区的军事部署和军演等活动，对俄罗斯安全构成了威胁和挑战。随着俄罗斯与西方关系恶化，越来越多的焦点放在了北约对海底管道和电缆的保护上。

此前，俄罗斯外长拉夫罗夫在俄罗斯-1频道的“大博弈”节目中表示，如果对“北溪”天然气管道案件的调查遭受限制，俄罗斯将考虑如何报复西方。他强调了对这一恶性袭击事件进行公正、透明和客观的调查的必要性，强烈认为这一事件的爆发绝不能不加调查，若调查受阻，将会对西方采取对等的报复措施。

图为北溪天然气管道

那么，为何海底的天然气和光纤管道的安全如此重要呢？随着信息技术的不断发展和应用，海底通信已经成为军事中具有极其重要的地位。保障海底光缆通信的安全和稳定，以及研发新型的通讯技术和战争指挥系统是当代军事发展中的重要议题之一。

一方面，海底光缆通信可以保障战争指挥和控制。当代战争是信息化战争，即便是传统的陆上战争，也需要高速稳定的信息网络支撑战争指挥和控制。而海底光缆作为世界各国信息网络的重要通信骨干，承担着海量信息传输的重任，对于保障军事指挥和控制具有至关重要的作用。

图为俄罗斯外长拉夫罗夫

另一方面，海底光缆通信可以提高情报收集和处理能力。在现代战争中，情报收集和处理能力极为重要，而海底光缆作为信息交流的重要通道，可以为军方提供大量的情报信息，从而有利于战略决策、情报分析和战术行动。

从采取报复的可能性来看，北约的心虚是有一定道理的。俄罗斯有能力也有动机对海底管道和光缆进行破坏或切断。俄罗斯拥有先进的潜艇和水下设备，可以在海底进行测绘、侦察和攻击。俄罗斯认为西方国家串通破坏“北溪”管道一事，为了报复，可能会选择打击连接美欧的海底电缆。俄联邦安全会议副主席梅德韦杰曾夫表示，俄罗斯采取这样的举动没有任何道德上的问题。

图为俄军蛙人部队

从军事战术的角度上讲，破坏海底管道和光缆是一种隐蔽而有效的战略手段，可以在不引发直接军事冲突的情况下，对敌方造成巨大的损失和困扰。海底管道和光缆通常铺设在深海或浅水区域，不易被监控或保护。破坏者可以利用潜艇、水下无人机、潜水员或炸药等方式进行攻击。破坏后，修复或更换海底管道和光缆需要耗费大量的时间、金钱和技术。

北约成立新机构保护海底管道和电缆，以应对可能的俄罗斯海底威胁有明显的现实必要性。这也从侧面反映出了当前国际形势下俄罗斯与北约之间的地缘政治紧张和军事担忧。然而，面对复杂的地缘政治风险和威胁，唯有坚持相互尊重、合作共赢，而不是采取单方面强势的做法，才是共同打造和平、稳定、繁荣的地区和世界的必要条件。

正如历史学家经费登所说：“各国之间合作，宜以相互尊重和相互信任为基础，才能发挥出合作的良好效果。”只有促进国际关系的和平，加强和促进各方之间的合作交流才是真正的安全之道，有效避免北约和俄罗斯之间互相升级的斗争。