欧盟委员会主席冯德莱恩访华前,发表了一篇演讲阐述中欧关系,里面务虚的狠话和务实的观点都不少。她来中国后要跟我们谈什么,我们或许可以从中获知一二。
这里需要注意的是,冯德莱恩此次演讲活动的主办方,是欧洲政策中心和墨卡托中国研究所(MERICS),后者因为持强烈的反华立场、干涉中国内政,在2021年受到中国的制裁。从这一点来看,冯德莱恩的这篇演讲,基调注定是批评中国,务虚的地方要多于务实的地方。
【欧盟委员会主席冯德莱恩】
她在演讲中首先抛出的观点,就是所谓“中国有明确的目标,即通过以中国为中心的系统性变革来改变世界秩序”。
实际上,她这是在转述美国的说法,是美国的霸权主义逻辑。美国习惯了当世界霸主,以自己的利益为主导,在全球各地推行弱肉强食的“丛林法则”。但这套霸权体系本来就不合理,没有将所有国家放在平等的位置上,而是进行了所谓的等级划分。既然不合理,中国反对甚至反抗是自然而然的事情,而且世界也苦美国霸权逻辑久矣。
中国带来的变革,也并非以“中国为中心”,而是多边主义的、去中心化的、提高发展中国家话语权的体系。在全球局势变得越发不明确,面临的挑战逐渐增多时,中国提出了“人类命运共同体”的理念,倡导的是公平正义的世界秩序,反对的是美西方固守的单边主义和保护主义。美国和冯德莱恩的这套说辞,扭曲了中国的所作所为,具有极强的误导性。
【美西方在贸易领域奉行保护主义】
其次,冯德莱恩提到,欧洲要降低对中国的“依赖”,要求欧盟经济“去中国化”。俄乌冲突爆发后,“去中国化”一词在欧盟内部非常流行,这是因为俄罗斯切断了对欧盟的能源供给。俄罗斯此举让欧洲担心,如果未来中国周边爆发冲突,中国也会对欧盟这么做。
但首先我们要搞清楚,俄罗斯当初之所以对欧洲切断能源供给,是因为西方制裁在先;其次,如果欧盟不插手未来中国周边的冲突,中国又怎么会无端对欧盟发难呢?
纵观中国过去采取的诸如制裁之类的措施,都是对那些无理打压中方,甚至干涉中国内政举动的合理回击。欧盟有这种担心,也侧面说明了其在面对中国时,存有一些不该有的心思。
【一些欧洲国家在美国施压下限制向中国出口半导体设备】
在谈到这一点时,冯德莱恩指出,中欧关系近年来变得“疏远和困难”,并将责任推给了中国,这与美国的做法是如出一辙。但是,回头看看欧洲这段时间内对中国采取的行动,比如冻结中欧投资协定;在美国无端打压中企时从旁配合,一些国家在遭到美国施压的情况下,宁可损害自身利益,也要限制向中国出口半导体设备……诸如此类的举措,都能看出问题到底出在谁身上:不仅出在美国身上,也出在欧盟自己身上。
此外,冯德莱恩还提及了中欧关系与俄乌冲突之间的联系。她表示,中国在俄乌冲突中的角色将成为决定中欧未来关系的“决定性因素”,中国有责任在促进公正与和平方面发挥建设性作用。
很明显,这又是美国的逻辑。在看待中欧关系时,冯德莱恩并没有从多维度出发,而是将其与俄乌冲突捆绑在了一起,她的言外之意很清楚,就是希望中国能站在西方那边,一起制裁俄罗斯。
【冯德莱恩将中欧关系与俄乌冲突捆绑在了一起】
当然,除了以上这些务虚的内容,冯德莱恩也提到了一些对华务实的内容。她指出,中欧关系不是非黑即白,双方应在外交层面保持稳定和开放的沟通渠道。在经济方面,中欧大部分商品和服务贸易仍然“互惠互利”,不存在风险。中国是欧盟的主要贸易伙伴,2021年的双方的贸易总额接近7000亿欧元。因此她认为与中国脱钩既不可行,也不符合欧洲的利益。
只不过,这番表态看似务实,实则也暴露出了其西方本位思维的本质。所谓“大部分商品”,其实就是指中低端制造业产品,在冯德莱恩的眼中,中国还只能像过去一样为西方提供低附加值的上游产品,扮演“打螺丝”的角色,但在高科技领域,她并不希望看到中国企业的身影。
她虽然说“不寻求与中国脱钩”,言辞上比美国反华政客们的言论缓和了不少,但实际上却是接受了美国对华政策的重要元素,在涉及某些高科技敏感技术的贸易上对中国采取限制措施。她透露,欧盟委员会正在研究一种机制,要审查欧盟企业在少数敏感技术领域的海外投资,虽然没有明说,但这个“海外”显然包含中国。
【冯德莱恩称不寻求与中国脱钩,是因为欧企在中国的利益太多】
另外,冯德莱恩之所以提出“中欧不能脱钩”,也是因为欧洲企业在中国的利益太多,另外欧盟内部也有不少的对华鸽派。中国欧盟商会秘书长邓尼特去年就曾直言,欧洲企业在中国的整体前景非常乐观,未来10年在中国的收入将继续增长。在这种情况下,即便是冯德莱恩这样的对华鹰派,也不能轻易就谈中欧脱钩。
冯德莱恩对中欧关系的言论,反映出了欧盟内部对中国态度的扭捏与矛盾:一方面,受美国的压力与影响,欧盟在安全、外交等问题上难以与中国进一步提高互信;另一方面,欧盟的经济发展还离不开中国,不希望自己的经济利益受到中欧、中美关系的影响。而未来中欧之间的高层对话,恐怕也要受到这种矛盾心态的影响。