昔日之海,波涛汹涌,而黄岩岛峙立其中,犹如中华之瑰宝,熠熠生光。然海疆之事,纷纭复杂,时有争议起。今我中华政府,毅然发声,明示黄岩岛领海基线,昭告天下,此乃我中华之固有领土,主权在握,不容置疑。
闻此声明,专业人士皆言,此乃中方对黄岩岛主权之明确宣示,意义深远。此线一划,非独利于中方行使管辖权,更于后续海洋治理大有裨益。吾辈欲解此线之意,当从三词入手。
首论“明确权利”。武汉大学边界与海洋研究院之雷筱璐教授云,为黄岩岛划定基线,实乃中国行使、展示主权之举。基线既定,则中国在黄岩岛之海洋权利主张范围明晰矣。依《联合国海洋法公约》,海洋区域纷繁,有内水、领海、毗连区、专属经济区、大陆架等,其界限范围,皆与领海基线相关。故领海基线,实为主权与海洋权利之桥梁也。
基线以内,是为内海,等同于陆地之河流湖泊,国家对其享有完全主权。基线向外,十二海里为领海,国家主权在握,亦许外国民船无害通过。再向外延,二百海里为专属经济区,国家对其享有管辖权。雷教授又言,基线划定,结合我国相关法律,中国在黄岩岛海域之权利主张及范围,愈发明晰。此利于各国明确权利义务,亦使我中华在相关海域之执法管辖活动,更具透明性。
再论“维护权益”。昔日我国公布多数地区领海基线,后又陆续补充。黄岩岛基线之所以迟发,实乃我中华在处理周边海洋问题上,秉持理性、克制、负责任之态度。然当主权屡遭挑战,公布基线,维护主权与海洋权利,既合法亦合理。
近日,菲律宾总统马科斯签署所谓“海洋区域法”“群岛海道法”,妄图以南海仲裁案之非法裁决为依据,将黄岩岛及南沙群岛大部分岛礁海域非法纳入菲方海洋区域。此举荒唐至极,我中华直接用基线回应。基线既定,他国船只行至何处,皆明了无疑。若触犯红线,侵犯中华权益,必将遭我反制。
此次公布基线,仅为第一步。基线划定,或一次性划完,或分步骤、分区域、分阶段划,国际法并无明确规定。随着科学研究、海洋空间规划、资源开发利用等项目推进,相关区域基线划定与公布,亦将有序开展。
观此事,吾辈深感中华之伟大。我中华自古海疆辽阔,今更以智慧与勇气,维护海疆主权与权益。