特朗普喊停520亿美元芯片法案,补贴恐成泡影?美国芯片制造何去何从?

袁浩说 2025-03-06 13:47:12

美国芯片产业的未来,悬念迭起。

曾经被寄予厚望的《芯片法案》,如今却面临被推翻的命运。

520亿美元的巨额补贴,真的要付诸东流?

而这一切的背后,是美国前总统特朗普的强势介入,他究竟意欲何为?

2024年,特朗普在众议院的演讲中,公开呼吁废除总额高达520亿美元的《芯片法案》。

他认为,这项法案的补贴纯属浪费,美国已经吸引了诸如台积电、软银、甲骨文和苹果等巨头的大规模投资,根本不需要再额外掏钱。

他甚至直接点名台积电,这家掌握了全球芯片市场97%份额的巨无霸企业,已经承诺在美国投资1650亿美元建设最先进的芯片厂,美国政府一分钱都不需要给。

特朗普的这番言论,立刻在国会引发了热烈的讨论,甚至连来自俄亥俄州的副总统JD Vance也起身鼓掌表示支持,而俄亥俄州正是《芯片法案》的受益者之一,英特尔刚刚在那里获得了一项巨额投资项目。

这项在2022年由拜登签署的《芯片与科学法案》,曾被视为美国几十年来最重要的产业政策之一。

该法案旨在通过巨额补贴和税收减免,重振美国半导体研发和制造领域,减少对亚洲电子元件的依赖,并创造大量的就业机会。

其中,390亿美元专门用于振兴美国半导体制造业,110亿美元用于芯片研发。

特朗普对这项法案一直持批评态度。

他认为,增加关税才是刺激企业回流美国的最有效手段,而不是提供补贴。

他甚至暗示,最快下个月就可能对芯片征收进口关税,迫使相关公司在美国建厂以规避关税。

就在不久前,特朗普还出席了台积电在美国投资1000亿美元的活动,并把这归功于他的关税威胁。

他再次强调:“我们没有给他们一分钱,对他们来说重要的是,他们不想支付关税。

”此前,台积电已承诺在美国投资650亿美元。

事实上,台积电在美国的投资计划始于特朗普的第一个任期,当时他们宣布将投资120亿美元在美国建厂。

在拜登执政期间,这个计划扩展到三个工厂,并与拜登政府达成协议,将获得来自《芯片法案》的66亿美元补贴和50亿美元贷款。

这些资金将根据项目进度分批发放,在拜登离任前,台积电已收到了15亿美元。

如今,特朗普的举动给台积电的未来蒙上了一层阴影。

他们长期以来受益于台湾的集群效应,包括低廉的劳动力成本、政府的大力支持以及充足的熟练工人。

如果将更多制造业转移到美国,更高的成本和挑战将成为新的难题。

美国提供的补贴原本可以缓解这些压力,但现在一切都充满了不确定性。

除了台积电,其他与拜登政府签署了《芯片法案》合同的20家公司也受到波及。

这些公司包括英特尔、三星、美光科技、格芯和德州仪器等,它们获得了该计划下85%以上的制造激励资金。

他们原本认为这些协议是板上钉钉的,无论谁当政。

但现在,一些公司担心特朗普政府可能会修改条款。

现任商务部长Howard Lutnick表示,在没有审查的情况下,他无法承诺履行现有合同。

目前这些审查仍在进行中,Lutnick的意图尚不明确。

现有的《芯片法案》团队正在准备一份潜在的调整清单,以尽量减少干扰。

GlobalWafers公司,一家从《芯片法案》中获得了4.06亿美元用于在得克萨斯州和密苏里州建厂的台湾公司,表示他们致力于扩张战略,并认为该法案“不太可能”会发生变化。

但如果法案被修改,他们将重新评估未来的投资,包括美国市场需求、定价以及将生产转移到美国以外可能面临的关税。

在世界另一端,欧盟也在积极推动自己的半导体产业发展。

2023年,欧盟通过了《欧洲芯片法案》(EAC),计划筹集超过430亿欧元的公共和私人投资,目标是到2030年将欧洲在全球半导体市场的份额翻一番,达到20%。

EAC聚焦于增强研究实力、提高产能、解决技能短缺等五个战略目标,并已取得初步成果,例如成立了芯片联合企业,启动了多条示范生产线,并批准了对意大利意法半导体的国家援助。

美国芯片产业的未来走向,充满了变数。

特朗普的强势介入,无疑给这个行业带来了巨大的不确定性。

取消补贴、增加关税,他的这些政策能否真正奏效?

美国芯片制造业能否重回巅峰?

这一切,都还有待时间的检验。

那么,您认为特朗普的决定最终会对美国芯片产业带来怎样的影响?

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