眼红苏伊士运河?扼守黄金水道的土耳其为何还要执意开凿新运河?

峻辉看国际 2023-02-27 23:00:05

12年前,在土耳其正义与发展党赢得议会大选后,埃尔多安兴冲冲地提出了一个宏伟的计划,那就是在伊斯坦布尔附近开挖一条能与苏伊士、巴拿马两运河相媲美的新运河。

新运河河道计划将借用伊斯坦布尔西的小切克梅杰湖,及其上游的沙兹利德河,然后继续往北挖一条新河道直达黑海,这样,一条沟通黑海和马尔马拉海的新航道将出世。

伊斯坦布尔运河计划

埃尔多安把这个当成自己执政的历史坐标,想要依靠这条运河名留青史,所以他把完工的时间定在了2023年的今年,也就是土耳其建国的第一百周年,但事与愿违,土耳其国庆日逐渐临近,新运河的修建却依然没什么大的进展。那么埃尔多安为什么要修建一条新运河?这条新运河的建设对土耳其而言意味着什么呢?

扼守黑海通道的土耳其

身处亚欧交界的土耳其

土耳其的地理位置非常重要,因为他扼守了黑海与地中海之间的唯一通道:土耳其海峡。土耳其海峡位于土耳其的西北部,是两个海峡的统称,北边的海峡为博斯普鲁斯海峡,又称伊斯坦布尔海峡,长约30公里,平均宽度约700米,在这里,坐落着横跨海峡的古都伊斯坦布尔。南边的海峡为达达尼尔海峡,由加里波利半岛与恰纳卡莱地区平行相夹形成,长约68公里,平均宽度约为1200米,这两个海峡之间,是世界上最小的海,马尔马拉海。

土耳其海峡

马尔马拉海东西长约280公里,南北宽约80公里,海域面积仅1.1万平方公里,确实足够“迷你”。

对于环黑海的俄罗斯、乌克兰、罗马尼亚、保加利亚等国来说,如果想要前往地中海、南亚乃至东亚,驶经土耳其海峡几乎是唯一的选择,因此土耳其海峡一直是世界上最繁忙的海峡之一,每年通航的船只数量可达5万艘,总吨位也高达7亿吨。土耳其海峡如此繁荣,按理说土耳其人应该赚的盆满钵满,但在土耳其人脸上却见不到多少喜悦,因为这个海峡是免费通行的。

黄金水道,却是免费的,土耳其心有不平

《蒙特勒公约》,土耳其海峡成为共用国际水道

限制土耳其收费的其实不是国际法,而是一个签署近一百年的古老公约《蒙特勒公约》。土耳其的前身为奥斯曼土耳其帝国,奥斯曼帝国在一战时对协约国关闭了土耳其海峡,使沙俄既不能将乌克兰等地的粮食出口到地中海、中东地区,也无法通过土耳其海峡获得外界的援助,最终导致了沙俄覆灭。

一战后,协约国决定肢解奥斯曼帝国,并强迫奥斯曼帝国签署了《色佛尔条约》,根据这个条约的规定,土耳其海峡将被收归国际,严格非军事化,商船、军舰自由通行,这无异于将土耳其海峡的主权拱手让出。

色弗尔条约,奥斯曼土耳其被肢解

后来凯末尔发动起义,在1923年为土耳其争取到了一个新的条约《洛桑条约》,这个条约仍然拒绝由土耳其人控制海峡,但终究在名义上承认了土耳其人对海峡的主权,并承诺由土耳其人担任国际海峡委员会的主席。

洛桑条约,土耳其拿回部分领土,土耳其共和国诞生

二战迫近时,土耳其害怕土耳其海峡会成为大国博弈的场所并最终危及自己的安全,强烈要求修改条约,于是在1936年,土、英、法、苏等国在瑞士签署了新的公约《蒙特勒公约》,根据这个公约,列强解散了海峡委员会,在实质上将海峡的主权还给了土耳其,并允许土耳其在海峡沿线布防,禁止交战国通过这个海峡。

蒙特勒公约,确定了土耳其海峡延续至今的国际水道地位

从三个条约的内容中不难看出,土耳其对土耳其海峡的主权其实一直都不完整,埃尔多安执意开凿新运河,有很强烈的政治因素,埃尔多安上台后执政作风强硬,有埃苏丹之称,之前奥斯曼帝国的苏莱曼大帝就曾规划过开凿新运河,只是因为后来战事频繁才暂时搁置,如果埃尔多安能修建完成这条新运河,不仅能完成苏莱曼苏丹未竟的事业,坐实自己“埃苏丹”的名头,也能在《洛桑条约》签订一百周年后,变相破解了土耳其海峡的国际化,将另一条水道的主权牢牢握在自己的手里。并且,新运河的建成还可获得巨大的经济利益。

根据《蒙特勒公约》,所有商船、运输船都可在土耳其海峡自由通航,土耳其无权收取过路费,这就导致土耳其在海峡中扮演的角色非常尴尬。

一方面,土耳其海峡相对缓和的水流使得淤泥非常容易堆积,因此土耳其每年都得花费巨量资金去指挥交通、清理淤泥。

海峡其实并不宽

另一方面,土耳其海峡的通航条件并不算好,航道很窄,很多地方宽仅几百米,根据专家的测算,土耳其海峡最多只能承受每年2.5万艘的通行量,但土耳其海峡目前的通航数远超专家的预估,几乎每天都在堵船。看着繁忙的海峡,自己不仅赚不到钱,还得花不少钱去清理淤泥,这让土耳其人心里很不是滋味。

修建新运河土耳其将得到哪些好处?

一、修建了新运河之后,情况就大不一样了,运河是人工修建的水道,修建方有权利收费,而且土耳其运河几乎是沟通两大海域的唯一运河,这样的运河,年收入都不低。

三周五海之地,土耳其运河将是其中之一

苏伊士运河是沟通地中海与红海的唯一通道,每年通航量在2.5万艘左右,每年通航费收入在60到70亿美元之间,巴拿马运河是中美地峡的唯一通道,每年通航量约1.5万艘,通航费收入在30到40亿美元之间,年收入都相当可观。土耳其新运河修建完成后,即使仅能分走土耳其海峡一半的运量,那也是2.5万艘船,年收入达到30亿美元非常轻松。

新运河将为海峡分流

而且新运河未必仅仅只分走一半的运量,因为土耳其海峡的淤泥沉积问题相当严重,根据专家的估计,如果土耳其停止维护土耳其海峡,不到十年,堆积的淤泥就会让土耳其海峡变得难以通航,土耳其新运河建成以后,土耳其完全可以因疏于治理,逼迫大型商船走收费的土耳其新运河。到时,土耳其的经济状况将会得到极大的改善。

二、土耳其新运河的长度将达到45公里,宽度也将达360米,如此浩大的工程,本身就能极大地促进土耳其国内基建产业的发展,同时土耳其也可以借此机会以工代赈,缓解国内高企的失业率。

新运河,又将是一项世纪工程

新运河的修建固然能极大的巩固“埃苏丹”的政治地位并为土耳其的经济带来新的活力,但面对高达80%的通胀率和衰弱不堪的经济,埃尔多安治下的土耳其真的能撑到运河建成的那一天吗?欧美也真的会漠然视之,任由土耳其另立门户,变相废除《蒙特勒公约》吗?土耳其运河,注定将是一条命运坎坷的运河。

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