在实现2045年气候中和的目标下，德国不断加强和推动能源领域的绿色低碳转型，并取得了丰硕成果。2023年，德国来自风能、太阳能、生物质能等可再生能源的电力供应首次过半，达到55%。德国公民能源合作社在推动可再生能源发展中发挥了关键作用。除了推动能源转型，德国公民能源合作社也为当地居民和社区提供了支持。

公民能源合作社让更多人参与当地能源转型

作为根据《可再生能源法》（2000年版）成立的经济组织，德国公民能源合作社致力于能源、环境和水资源管理领域的工作，并优先考虑气候中和等社会效益。这些合作社为个人投资者提供了一个参与绿色能源发展的途径，通过购买股份即可加入合作社。无论股份多少，每位成员都享有平等的投票权，从而确保决策过程的民主化和管理程序的简便性。那么，谁能成立公民能源合作社，合作社又是如何获得支持的呢？

魏特（Hans-Jürgen Weidt）来自图林根州，对于在其家乡开展的Helmetal公民能源合作社项目，他坦言：“如果在基础薄弱的农村地区推动能源转型，并能够使当地民众受益的话，这将是一个巨大的机会。”魏特与16名图林根同乡在2013年共同成立了这家合作社，如今已有近90名成员加入，该合作社在可再生能源领域已开展了20个项目。

共同分担风电机组投资

魏特家乡的Nentzelsrode风电场共有18台风力发电机，其中两台的部分所有权归属于公民能源合作社。由于单台风机的成本高达数百万欧元，因此投资由多方共同承担。在Nentzelsrode的两台风力发电机中，当地市政公用事业公司承担了一半的投资，另一半由图林根北部的公民能源合作社分担。Helmetal公民能源合作社正是其中之一。魏特解释道：“一台风力发电机最多可为1200户家庭提供一年的电力。”

原则上，任何人都可以加入公民能源合作社。购买Helmetal公民能源合作社的一份股份大约需500欧元。公民能源合作社成员目前享有投票权和每年4%的分红。

公民能源合作社的另一优势是，为了降低项目规划风险，联邦政府为新风电项目的初期阶段提供支持。公民可根据“公民能源合作社资助指南”申请项目的规划和审批资金。德国联邦经济和气候保护部（BMWK）可为之提供70%的补贴。

德国政府加大对公民能源合作社的资助力度

自2024年7月1日起，德国政府将加大对公民能源合作社的资助力度：每个项目的资助上限提高了10万欧元，现为最高30万欧元。申请公民能源合作社的最低成员人数从50名自然人降至15名。此外，资助款项的偿还规定也得到了简化。

2023年1月1日生效的《可再生能源法》修正案也强调了公民能源合作社的地位。例如，公民能源合作社的风电和太阳能项目将尽可能免于参与竞标。对于陆上风力发电项目，竞标上限为18兆瓦。

Helmetal公民能源合作社的另一位创始人塞巴斯蒂安·库普夫表示：“通过居民的广泛参与，我们提高了能源转型在当地的认可和接受度。” 有一次，由于在一家幼儿园的入口处贴出了通知，Helmetal合作社迎来了大量新成员。通知上写道：“Helmetal公民能源合作社运营着一个总装机容量为15.43千瓦峰值的光伏系统。”幼儿园的屋顶上，共有63块太阳能板，它们为幼儿园的厨房、电脑和建筑内的照明供电。

积极参与能源转型，提高对能源转型的认可度

整个地区都能从公民能源合作社项目中获得经济效益：无论是公共机构还是私人家庭。项目生产的电力都可以帮助降低电网费用，稳定电价。如果地方政府为合作社提供了土地，土地租金也是一笔收益。

通过公民能源合作社项目，当地居民将能源转型掌握在自己手中，并能积极参与其中，这也促使他们对能源转型有了更深入的理解和更高的认可度。图林根州的公民能源合作社现在甚至有了自己的“绿色电价”。Helmetal公民能源合作社已经在规划下一个项目：一台完全归他们所有的风力发电机。