于1972年之时，原本贫民出身的王洪文，因拥有“工农兵”三种特殊身份，随即被调入北京任职。于次年的十大会议上，王洪文出乎所有人意料地被当选为副主席。当时他为了巩固自己的地位、权利，于是将亲信都安排到麾下的关键部门，而祝家耀就是其中的一个特别典型。

或许很多人并不熟悉祝家耀的历史，但是在特殊十年时期，此人乃“上海帮”中炙手可热、如日中天的大人物。虽然祝家耀自身并无什么能力，亦是无任何贡献。但是他在特殊十年的运气极好，其经历亦是像极了王洪文。

据史料记载，祝家耀乃是杭州人，出身于1937年。由于自小在战火中成长、度日，因此童年、少年时期饱受了战乱之苦，亦是亲眼目睹丧心病狂的日寇是如何侵略中国。

一直到新中国成立后，祝家耀的命运才慢慢发生改变。于1955年之时，年仅18岁的祝家耀选择参军，入伍后的他在部队里当过副班长，后来就从部队转业复员了。

祝家耀和王洪文一样来自贫农家庭，而且又当过兵，这样的经历在当年非常抢手。所以当他被分配到工作做事后，“工农兵”的身份让他很受尊敬。

在后来的特殊十年时期，上海的各大工厂迅速掀起了贴“大字报”的狂浪热潮。一开始是王洪文从众多的“小头目”中斩头露角、脱颖而出，成为了上海一带“造反派”们的“总司令”。而彼时的祝家耀，亦是成了王洪文的追随者。

所以当王洪文平步青云、飞黄腾达后，他并没有忘记当年在他身边摇旗呐喊的“小兄弟们”。很快，在王洪文的安排下，祝家耀被安排在公安部，称为了党组成员其中之一，也就是相当于副部长一职。

祝家耀进入公安部后，仗着有王洪文撑腰做主，犯了大量错误。其中有两项最为严重，组织无法原谅。

他的第一大错误是在1976年10月1日国庆节当天，当时他想在政治局会议上闹事，于是在国庆节当天带着公安部的人，前往扰乱政治局会议。

所幸当时汪东兴及时指挥“8341部队”救场制止，这次在关键时刻阻拦、震慑住了嚣张跋扈的祝家耀。与此同时，汪东兴亦是深知祝家耀背后有人指使，于是立即警告他，军和警有各自不同的范围，此乃毛主席在世时就已定下的规矩。

汪东兴的此次严厉警告，却并未让祝家耀及时悔悟。于10月6日时，当罪行滔滔的“四人帮”被中央隔离、审查后，随即于他们在上海的余党失去了联系。

数日后，群龙无首、乱作一团的上海余党王秀珍、徐景贤开始慌乱，眼看一连好几天都联系不上王洪文、张春桥等人，于是他们立即给祝家耀打电话，并要求他尽快出手救人。

后来，亦是中央及时出手，这才将王秀珍等余党及时控制。于1977年的6月之时，因犯下诸多大错的祝家耀终于被开除党籍，此后开始接受隔离、审查，一直到1984年时才被释放。于1994年后，晚年的他漂洋过海前往国外，从此定居美国，此后再无任何消息。