5月21日财政部、农业农村部、金融监管总局发布通知称，从2024年起，在全国全面实施稻谷、小麦、玉米三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险政策。

根据通知，完全成本保险为保险金额覆盖物化成本、土地成本和人工成本等农业生产总成本的农业保险；种植收入保险为保险金额体现农产品价格和产量，保障水平覆盖相关农产品种植收入的农业保险。保险保障对象包括适度规模经营农户、小农户等全体农户和农业生产经营组织。

近年来，我国支持粮食生产的政策逐步明晰和完善。近期国家有关部门出台的三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险政策，就是进一步完善粮食生产支持政策的具体体现。

人多地少是我国的基本国情，保障国家粮食安全首要的就是让现有的耕地种满种足。

在当今粮食市场化的大背景下，农民种植农作物有高度的自主权。当某一农作物种植收入难以保障时，农民自然而然地就改种经济收入较好的农作物。

粮食生产周期长，非常容易遭受各种各样自然灾害的影响。

据应急管理部统计，自2014年以来十年间，我国平均每年农作物受灾面积18573.74千公顷。其中，最高受灾年份2016年农作物受灾面积高达26220千公顷，最少年份2021年也在11739千公顷。

粮食作物受灾后，轻则减产减收，重则颗粒无收，种粮农民损失惨重。如果生产成本收不回，农民势必改种其它农作物，或者撂田抛荒。

现阶段国家对重要粮食品种，如稻谷、小麦实行最低收购价政策，一定程度保障了农民卖粮收入。但是，最低收购价粮食收购推行限量收购政策，超过限量的部分由市场定价。这样，种粮农民的收入难以全面保障。

针对上述问题，国家出台稻谷、小麦、玉米三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险政策，很好地解决了粮食生产成本和种植收入保障的问题。在这样的情况下，农民就可以放心地种粮，粮食种植面积就有了保障，国家的粮食安全也有了保障。