当完霸主当盟主:英联邦的存在有意义吗

理想吕 2024-11-15 08:22:41

19世纪最风光的国家只有一个:大英帝国。

顶峰时全球有近3500万平方公里的土地是它的殖民地、半殖民地或者自治领,它的领地范围可以在24小时内都有太阳照耀,号称日不落帝国。

作为19世纪的全球霸主,英国享受了百多年殖民掠夺带来的各种红利,曾经扶植了数不清的地方殖民统治政府,不仅在政治上进行英式复制,而且在教育、文化、语言等各方面全身心地影响殖民地。

进入20世纪,从30年代开始,全球反剥削反掠夺反殖民地的浪潮风起云涌,见势不妙且实力衰退的英国立即显示出能屈能伸的一面,不仅在舆论上把自己打造成全力配合殖民地解放运动的角色,而且也在行动上或多或少主动放弃了绝大部分的权力和土地。

不过,从世界霸主一下跌落神坛,不仅让英国王室和贵族们一时无法适应,更令人诧异的是,一部分殖民地、半殖民地以及自治领,反而不愿意与英国一刀两断,于是就出现了英联邦这个极为特殊的国际组织。

而且英联邦内部还分成两种情况:共主与非共主。

(一)核心是英联邦王国

尽管英联邦的成员一共有56个独立主权的国家,但还是有区别的:最核心的是15个国家。

早在1931年12月11日,英国国会就通过《威斯敏斯特法案》,主动放弃管辖权,给予各英属殖民地、自治领完全的自主权。

不过偏偏有些国家(当时也有些地区)依然奉英国国王或者女王为自己的国家元首,要求与英国组成共主邦联——共主,共同的主人有些不好听,还是共同的君主吧。

英国国王乔治五世(在位时间1910-1936年)

进入21世纪,仍然有15个国家与英国保持这种共主关系,包括:安提瓜和巴布达、澳大利亚、巴哈马、巴巴多斯、伯利兹、加拿大、格林纳达、牙买加、新西兰、巴布亚新几内亚、圣基茨和尼维斯、圣卢西亚、圣文森特和格林纳丁斯、所罗门群岛、图瓦卢。

其中我们相对比较熟悉的就是加拿大、澳大利亚和新西兰了,如果从同宗同源的角度看,他们也都是盎格鲁-撒克逊人。

英国首都伦敦其实是一个金融世界

(二)内核是利益互换

对于很多英国的前殖民地而言,既然已经实现了民族解放与主权独立的实质,那么为何还要跟英国这个前任宗主国搞出一个特殊的英联邦关系呢?

好处一目了然——即使大英帝国有多么衰退,它在经济、贸易、科技等方面仍然属于世界前列,尤其是金融业方面。

作为老牌帝国主义和资深世界霸主,英国可以让出绝大部分的海外领地领土、可以让出全球第一的位置、可以不要世界秩序主导者的虚名,但它的金融业早在趁着18-20世纪近300年的时间,在全世界范围内深深地扎了根、织成了网。

英国威尔士:卡纳尔丰城堡

大家可以看到绝大部分英联邦成员国都不是发达或者中等发达国家,要么虽然经济发达但国小势弱、要么是贫瘠的海洋岛国,要么是积贫积弱的发展中国家,要么还停留在君主专制的阶段。

以亚洲的8个英联邦成员国为例,分别是:孟加拉国、文莱、印度、马来西亚、马尔代夫、巴基斯坦、新加坡、斯里兰卡。

这里面除了新加坡、文莱很富裕,马来西亚、马尔代夫基本过得去,其他国家尤其是孟加拉国和巴基斯坦,经济发展情况都十分缓慢,有了英联络这层特殊关系,印度、孟加拉国和巴基斯坦的一些初级工业品,尤其是服装纺织行业,总能在英国甚至欧洲拿到一些市场份额。

当然,作为英联邦的盟主,英国的这些忙也不能白帮,所以这些国家一定会有英国的金融业务介入,而且深度和广度都已经经过数十年的积淀,很难轻易去除。

英国女王与新加坡总理

(三)并非不闻不问

如果从英国国王的角度看,即使自己不再是世界霸主,只是一个英联邦小圈子的盟主,但公开的目标还是要粉饰一下,比如英国希望英联邦的整体且统一的目标限定在鼓励民主﹑人权及稳定的经济和社会发展方面。

但在英国,无论工党还是保守党,谈及英联邦时,却是另一种论调:英国有责任让发展中国家更加文明化、先进化,这是英国为百年殖民历史进行补偿的一种方式。

英联邦的标志

可实质上,英联邦中的绝大部分成员国仍几十年如一日的贫困,至于民主就更离谱了,56个英联邦成员中有15个共主国家——共同君主。

当然,英国也不会对这些国家的国内民主和国际地位真的不闻不问,仍然会有一些优待,比如圣卢西亚这样的弹丸小国,因为它是英联邦成员而且还是15个共主国家之一,所以圣卢西亚只需要向英国国王行礼,却能与英国、加拿大这样G7成员国的首相、总理们平起平坐、对等交流。

当然,体育和文化事业一向是英国最为标榜的事情,所以还会有英联邦运动会。

每四年举办一次的英联邦运动会,也是综合性运动会,1930年首次举办,当时被称为大英帝国运动会,到了1954年,为了顺应世界发展潮流(全球民族解放运动),所以特意改为大英帝国和联邦运动会。

到了1978年索性再次改名,也就是现在的英联邦运动会。

2022年英联邦运动会的开幕式

结语

还是从英联邦的运动会来作为结尾吧,这是一个可以观察英国自身实力的变化、作为盟主对英联邦影响力变化的好样本。

2022年的英联邦运动会于2022年7月27日至8月7日在英国第二大城市伯明翰举行——结果2023年9月,伯明翰宣布这个城市已经破产。

原本2026年的英联邦运动会将在澳大利亚的维多利亚州举行,但2023年8月19日澳大利亚维多利亚州州长公开表示反悔:原本预计的预算为26亿澳元,但实际花费预计将达到60-70亿澳元,这超出了维多利亚州政府的承受能力‌。

当然,维多利亚州愿意履行违约的赔偿责任,会向赛事组织方支付3.8亿澳元的赔偿金。

英国希望马来西亚救急并愿意提供1亿英镑的补贴,不想马来西亚果断拒绝。最后,这个注定亏本的买卖仍然由盟主自己消化——‌2026年的英联邦运动会将在英国的苏格兰格拉斯哥举行。

格拉斯哥是苏格兰的第一大城市、英国的第四大城市。不过,希望2027年的时候,格拉斯哥不会宣布破产。

因为从2020年开始到现在,英国的一些城市或者城区,比如斯劳、瑟罗克、北安普敦郡、奥克罗伊登、伯明翰、诺丁汉等等,都先后宣布事实性破产,另外还有一些城市正在申请破产。

苏格兰的格拉斯哥

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理想吕

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