在俄乌冲突爆发以后，大多数的欧洲国家都站在了俄罗斯的对立面，他们加入到了对俄罗斯的制裁之中，但是像塞尔维亚和匈牙利这样尚且能够保持理智的欧洲国家，却一直维持了与中俄两国的合作。而欧洲国家也希望可以通过政治、外交以及经济手段迫使塞尔维亚和匈牙利改变策略。

欧盟委员会主席冯德莱恩在访问塞尔维亚期间宣布，他们可以为塞尔维亚提供1.65亿欧元的资金，帮助他们渡过能源危机。但是有一个前提，那就是塞尔维亚必须在外交和安全领域保持与欧盟的政策一致，这明摆着就是让塞尔维亚和中俄两国划清界限，而塞尔维亚政府也对此作出了公开回应。

欧盟提出了对巴尔干的欧元援助计划，为塞尔维亚提供1.65亿欧元

欧盟为了把巴尔干国家拉上自己的战车，确实费尽了心思，欧盟委员会主席冯德莱恩在访问塞尔维亚期间就声称，他们会为巴尔干地区的六个国家或地区提供总计5亿欧元的经济援助，其中光给塞尔维亚一个国家的援助就达到了1.65亿欧元，其目的就是为了利用经济合作，影响这些巴尔干地区国家的外交，让他们与中俄两国划清界限，这是西方世界对中俄经济外交封锁计划的一部分。

塞尔维亚总统武契奇在接受媒体采访时也对此作出了明确的回应，他们重视和欧洲的关系，但是塞尔维亚不会断绝与中俄的联系。而且塞尔维亚要求欧洲国家尊重他们的国家主权，塞尔维亚在科索沃问题上绝不会妥协，也就是说塞尔维亚和欧盟能够达成一致的可能性其实并不高，因为大多数的欧盟成员国都呼吁塞尔维亚接受所谓的科索沃的“独立现实”，这明摆着就是利用科索沃主权在胁迫武契奇。

塞尔维亚只是一个欧洲内陆小国，人口不多，经济发展水平也不高

塞尔维亚本身就是一个欧陆小国，人口不到1,000万，而且被由美国所支持的北约组织国家完全包围。塞尔维亚事实上已经在地缘政治的角度上被西方世界国家封锁了，所以在之前几十年内，塞尔维亚也一直希望可以加入欧盟，从而缓解自己的战略危机。可问题是西方世界国家一直都想要干涉塞尔维亚的内政，甚至迫使他们改变自己的外交策略。

塞尔维亚作为一个主权国家，又怎么可能任由其它国家肆无忌惮地干涉自己的内政呢？所以欧盟提出的要求确实非常过分。而中国和俄罗斯在与塞尔维亚合作的时候，并不会提出过分的政治要求，与中俄合作也更加可靠。所以欧盟委员会主席冯德莱恩本次外访行程想要完成孤立中俄的外交目标，可能性不大。

部分消息来源：成都广电