柬埔寨想要修建大运河,主动找上中国求助,中方给予肯定答复。然而,项目即将开工之际,却出现了多个波折,美国、越南也参与其中。柬埔寨修建的运河,将对东南亚地区有何影响?为什么美越会从中阻挠?
近日,在出席香格里拉对话后,美国防长奥斯汀抵达柬埔寨,与柬首相洪玛奈进行会谈。虽然美方没有透露奥斯汀此行的目的,但外界都很清楚,就是想强迫柬埔寨在中美之间二选一。特别是近些年,美国竭力炒作中国在柬建立所谓“军事设施”,并以此为借口施压柬埔寨,甚至在私下场合要求派人检查疑似“中国军事设施”的地方。面对美国的施压,柬埔寨作出了明确表示,指出柬方有意改善与美国的关系,但绝不会应美方要求放弃与中国的密切合作。柬埔寨更是强调,中国永远在第一位!
柬埔寨首相洪玛奈
而在奥斯汀到访之际,柬埔寨首相洪玛奈宣布了一件大事,那就是将与中方一起合作,在今年8月正式开挖耗资17亿美元的德崇富南运河。对这条运河,柬埔寨有极高的期待,洪玛奈更是将其称为“全民族的项目”,会让所有柬埔寨人受益匪浅。然而,柬埔寨的大运会项目,此前遇到了很多波折。一方面,美国媒体声称,中国“表面帮助柬埔寨修建运河,实则要建立军事基地”,因此要求柬方提高项目透明度;另一方面,越南以“保护生态”为由,要求中柬把运河全部建设信息向越方分享。越南的真正目的,就是想要中柬公布合作细节,他们就能找到阻止项目的借口。
德崇富南运河是柬埔寨“全民族的项目”
那么,美越反应为何如此强烈?要分析这个问题,我们就需要了解柬埔寨德崇富南运河的情况。根据柬方公布的信息,德崇富南运河全长180公里,贯穿柬埔寨4个省份,从湄公河的金边港直通泰国湾的白马港。可以看到,柬埔寨的运河项目,实际上就是给湄公河增加了一个出海口。作为东南亚地区最重要的河流,发源于中国青藏高原的澜沧江一路向南,在云南省出境后被称为湄公河,又途经缅甸、老挝、泰国、柬埔寨,最后在越南汇入大海,全长4880千米,流经6国,是一条重要的国际水道。因此,柬埔寨湄公河增加一个出海口,影响远不止越南和柬埔寨,而是整个湄公河运输体系。
德崇富南运河示意图
在柬埔寨的运河建成后,湄公河上游的5个国家都可以从白马港出海,比如老挝、泰国的货物,都不需要再经过越南港口。甚至中国云南省的物产,也能顺着澜沧江-湄公河的水路运输,顺流直达白马港。如此一来,原本对湄公河运输体系形成垄断地位的越南,就失去了这个重要的“摇钱树”。接下来,中方与中南半岛各国进行湄公河运输体系的建设,就不需要看越南的意见,与柬埔寨合作就可以了。而且,凭借着中国强大的基建能力,完全可以把德崇富南运河打造为湄公河重要的支流。
水运是大宗货物常用运输方式
湄公河作为穿过整个中南半岛的河流,就是地区经济发展的大动脉。众所周知,在所有运输方式中,水运运输量最大,成本最低,因此非常适合大宗货物的运输。在德崇富南运河建成后,越南在湄公河运输体系中的重要性大幅度降低,这有利于中南半岛其他国家实现经济一体化。没有了湄公河运输体系的垄断地位,越南只能考虑积极融入中南半岛经济一体化体系。
澜沧江—湄公河合作第八次外长会
而从地理情况看,德崇富南运河也帮助柬埔寨解决了一个大难题。在湄公河流域,有一个大湖叫洞里萨湖,是东南亚最大淡水湖。每年的雨季,湄公河丰富的来水都会灌入洞里萨湖,使得该湖泊面积扩大3倍,水深从1米多暴涨到10米左右。到了枯水期,洞里萨湖还会给整个湄公河中下游补充水量。然而,洞里萨湖几乎贯穿整个柬埔寨,把这个国家变成了湄公河水量的调节器,必须承受整条河的蓄水和倒灌,严重影响农业。如果中国帮助柬埔寨,把德崇富南运河出海口向天然河道方向修建。那么,柬埔寨的出海口,也会跟越南的湄公河三角洲一样,变成鱼米之乡。
湄公河
值得一提的是,在2011年“湄公河惨案”发生后,中老缅泰4国建立了湄公河联合巡逻执法机制,距今已经完成141次联合巡逻执法。也就是说,中方在湄公河有武装巡逻权,但不是全流域。不过在复杂的地区,中方完全能保障来往船只安全。在今年5月,中柬举行了“金龙-2024”联合军演,解放军2.7万吨的071型祁连山舰抵达柬埔寨参演。此外,中国的两艘056A舰,也在柬埔寨云壤海军基地停留超过半年。通过这些举动,中方释放了极其强烈的信号,即中柬合作修建大运河,不容他国有任何阻扰。看到中国万吨军舰驶出,柬埔寨再无后顾之忧,开启了改变整个中南半岛的项目。
中国军舰抵达柬埔寨
仅从德崇富南运河项目,就能看到中国对柬埔寨的重要性。事实上,作为中国“一带一路”的重要参与伙伴,柬埔寨从中得到的好处,是其他国家无法比拟的。仅2023年,中柬贸易额同比增长5%,中国继续保持柬埔寨第一大贸易伙伴、最大外资来源国的地位。看到中柬合作的一系列成果,其他中国周边的国家也应认清形势,加入到与中方合作的浪潮中。相信在中国和周边国家齐心协力下,一个强大的政经合作体系将诞生!