魁省大幅削减法语补贴,私人法语教育机构大赚,但赚了钱的人还是在骂省长FrançoisLegault

安妮信息港 2024-12-30 10:49:14

在最近发布的《魁北克就爱乌克兰,难民管吃管住管工作,也管免费医疗》文章的末尾,我们提到了加拿大魁北克省长François Legault的矛盾政策:“在各方面打压英语的同时,也大幅度削减政府对法语化教育的财政支持”。

实话实说,魁省法语化投资的最大金主,其实并非François Legault领导的CAQ政府,而是加拿大联邦政府。加拿大联邦政府已为 2023-2024 财年法语化提供了 7.75 亿加元,自 2014-15 年以来已提供 60 亿加元。加拿大联邦政府魁北克省副部长 Jean-Yves Duclos说:“魁省政府并没有完全使用这些资金。”也就是说,极大地可能,François Legault的理念是从法语教育补贴抽身,不论这笔钱来自哪里,是不是自己出。这么做,当然会给很多人带来困扰:打工赚钱吧,很可能因为法语失去移民资格;脱产学法语吧,衣食住行的问题又无法解决。

与此同时,也把一些本来就不喜欢法语,只是为了混补贴来上课的人挡了回去。很多时候,对于很多人来说,如果是自己花钱学习,即便看在钱的面子上,也会更努力一些。当然,在私人机构,老师混日子的可能性也会大大降低。但是,这些,都不是最重要的。最重要的,是私人机构的参与会大大简化流程,提高效率,最大程度降低官僚主义。要知道,凡政府主导的教育项目,几乎没有一个不铺张浪费而且繁琐低效。因为对于在魁省长期生活和移民的硬性需求,不管是否喜欢法语,也不管有没有补贴,法语学习的市场还是很大的。在很多人抱怨政府削减补贴的同时,很多人却赚了大钱。不过,即便因为赚了大钱,很多人也并不对François Legault说好话。我们还是回头来聊私人法语教育市场。市场需求如此之大,一些曾在公立机构工作的老师决定自己动手,开办自己的私立学校教授法语。

Arnaud Hétu老师就是其中之一,他说:“我每天接数百个电话。电话响个不停。”Arnaud Hétu 在蒙特利尔的法语化课程方面拥有丰富的经验,这使他能够观察到一个紧迫的问题。Arnaud Hétu老师说:“我曾在魁北克政府从事成人法语培训工作,由于预算削减和学生找学校困难,我创办了一家公司。如果政府无法提供服务,就会寻求政府以外的帮助。”Hétu 创办了一所名为 Lingua Franca 的学校,该学校于 1 月正式开学。自 10 月底以来,数十门法语培训课程消失,200 多名教师被解雇,因为学校服务中心正在努力应对该省实施的新预算规定。预计未来几个月将有数百门此类课程被取消。法语培训课程是由魁北克法语培训中心免费提供的法语课程,魁北克法语培训中心是一家新成立的政府机构,为居住在魁北克或打算搬到魁北克的 16 岁及以上的移民提供课程。这些课程以全日制或非全日制形式在教室、在线或工作场所授课。

Arnaud Hétu老师说:“鉴于课程关闭,学生失去了位置,我们会为他们提供帮助。那些进入体制内的人是幸运的,但对其他人来说却是地狱。我创办这所学校就是为了那些没有机会享受体制内教育机构法语学习的人。而且情况只会变得更加困难,因为等待名单不会变短——只会越来越长。”Hétu 将责任归咎于魁北克移民、法语化和融合部(ministry of immigration, francization and integration)(以下简称移民部),他说该部“完全失灵”。他指责魁北克未来联盟(CAQ)政府“完全不合拍……结构非常沉重。存在巨大的官僚障碍。”他要求与该部建立“公私合作伙伴关系”,但他的请求被拒绝,理由是“这是私人的”。Arnaud Hétu老师说:“因为他们不想要新的合作伙伴,我觉得这只是又一个障碍。如果他们改变规则,事情会变得更好,效率也会更高。重新审视你们的部委规定,允许公私合作伙伴关系实现法语化。我们不要再把这看作是密封的,因为我们正在输掉这场比赛。我们必须保持一致,因为最终的目标是确保这些人获得法语化。”

Arnaud Hétu老师表示,他对“在我们的政治文化中,我们不愿意接受任何私人的东西……但这种形象并不适合今天的环境,至少在法语化方面是如此”这一事实深感遗憾。在他看来,从经济角度来看,诉诸私人系统也是合乎逻辑的。Arnaud Hétu老师说:“政府不愿意采取进一步行动,这意味着我们需要支付更多费用,因为法语培训机构之间没有竞争。”Arnaud Hétu老师补充说,他可以以目前收费的一半提供类似的课程,同时提供个性化服务。

大量无能的官僚主义

魁北克历史最悠久的语言学校 CLIC Montréal 的所有者赞同 Hétu 的提议。

在工作场所法语化领域工作多年的 Mikaël Bouchereau 表示,他怀念移民、法语化和融合部成立之前的日子。

他表示,当他在就业和社会团结部工作时,“流程要顺利得多”。而在移民部,“审批流程变得非常冗长。存在太多无用的官僚主义。该部没有结构,组织混乱。我认为他们被各种事件压垮了。”

这些所谓的差距导致一些企业主动承担责任。Bouchereau 表示:“等待批准的时间非常长,这让想要让员工法语化的企业感到失望。员工自己掏腰包,就不必等待 6 到 9 个月才能让部里腾出预算。政府削减预算,培训更少的人,这对员工有影响。”

移民部表示,企业提交申请和培训开始之间的平均延迟时间为两个月。

Bouchereau 说他接到了“许多”公司的电话;他没有透露这些公司的名字,但表示这些公司为公众所熟知。新移民自己也联系他,希望参加培训。

他说:“但不幸的是,我们无法帮助他们,因为我们不能免费提供课程。”

Mikaël Bouchereau说:“我们接到许多新移民的电话,他们想要补贴课程,但不知道去哪里。他们不知道程序,他们很困惑,他们迷茫了。我们尽力指导他们,即使这不是我们的责任,”

除了流程繁琐之外,他还批评了教育部将客户转移到学校服务中心。

在巨大的行动压力下,Legault 政府于 12 月初决定向魁北克的学校服务中心和学校董事会提供 1000 万加元,以重新开设法语课程,其中许多课程因资金短缺而关闭。移民部长 Jean-François Roberge 告诉记者,这些资金意味着到 2025 年 3 月 31 日将有 5,000 多名学生可以参加法语课程。

Bouchereau 表示:“因此,资金仍归政府所有,质量确实不一样,条件也不一样,灵活性也不一样:这并不理想。”

政府通过部门发言人 Gabriel Bélanger 回应说:“自成立以来,工作场所的法语化服务一直在不断改进,特别是自 2024 年 6 月 1 日建立合同管理以来。”

他说,自那时起,魁省政府就有义务“与工作场所和培训合作伙伴进行合同管理。……我们不能将这一责任外包给企业,让企业自己选择培训合作伙伴并签订合同。”

政府为自己辩护

Legault 政府承认法语化总体上存在缓慢的问题,Bélanger 表示,这部分归因于自 2023 年 6 月魁北克法语化实施以来“需求激增”。 “魁北克对法语化有着真正的热情。即使容量增加,需求也会更加强劲,因此,这意味着需要等待魁北克法语化的服务。”

他说,教育部“正在努力改善服务,满足客户的需求”,并且正在开展一个项目,以开发在线法语化,以允许自主学习。

魁北克法语化的第一年,即2023年6月1日至2024年5月31日,服务了76,921人。2024年6月1日至10月31日期间,已服务了65,790人。但需求仍在以惊人的速度增长。

教育部新闻专员William Demers表示:“我们知道需求确实巨大。系统对需求的管理是有限的。”

教育部表示,临时居民数量的增加是增益的,并表示“它不能让每个人都接受法语化”。

魁省政府表示,12月5日通过的第74号法案限制了自2025年起开学以来该省接纳的国际学生人口,这将有助于减少需求。

William Demers说:“我们预计魁北克的需求将会减少,从而减少系统的拥堵。最终,非永久居民数量的减少将意味着魁北克的需求将会减少。”

据魁省移民部称,过去 10 年,留学生人数从 50,000 人增加到 120,000 多人。在等待这些公共措施的具体效果时,一些移民正在咬紧牙关,等待时机。然而,尽管政府官方网站称这是国家的使命,但许多其他人还是决定自己选择私人替代方案。

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