据报道,近期欧盟委员会负责贸易与经济安全事务的副总干事玛丽亚・马丁-普拉特的发声,反映出欧盟在对华关系上的纠结。以此为引,我们深入剖析欧盟在涉华事务上从强硬到软化态度背后的复杂故事。
回溯至2021年8月,立陶宛罔顾中方多次严正交涉,执意允许台湾当局在其首都维尔纽斯设立所谓“驻立陶宛台湾代表处”。这一公然违反一个中国原则、严重损害中国主权和领土完整的行径,犹如一颗石子投入平静湖面,激起千层浪,导致中立两国关系急剧恶化。中方迅速作出反制,将中立两国外交关系降为代办级,同时采取一系列经济反制措施。立陶宛的进出口贸易遭受重创,众多立陶宛企业在中国市场碰壁,失去了庞大且极具潜力的中国消费群体,经济损失惨重。
立陶宛(资料图)
令人意外的是,欧盟竟在2022年初选择为立陶宛“站台”,以所谓中国对立陶宛实施“经济胁迫”为由,向世界贸易组织(WTO)提起诉讼。欧盟这一行为,看似是维护“盟友”,实则有着复杂的政治盘算。部分欧盟国家企图借此彰显其在国际事务中的“领导力”,同时迎合美国的对华遏制战略,期望在跨大西洋关系中获取更多政治与经济利益。
但这场诉讼从一开始便面临诸多困境。欧盟虽声称中国存在“经济胁迫”行为,却始终难以拿出确凿有力的直接证据。在寻找第三方企业作证环节,由于中国市场的巨大吸引力以及众多企业对公平公正商业环境的珍视,欧盟未能说服第三国企业出面支持其主张。在国际贸易规则框架下,缺乏证据支撑的指控显得苍白无力。到了2024年1月底,欧盟不得不以“技术原因”为由,宣布暂停这一诉讼,案件陷入僵局,欧盟在国际舆论场也陷入被动。
在此期间,美国的身影若隐若现。美国一直试图构建对华包围圈,在欧盟暂停诉讼后,对欧盟施加多方面压力。从贸易政策上,暗示欧盟若不持续对华强硬,可能在美欧贸易协定谈判中失去优势;在安全层面,强调欧洲安全依赖美欧同盟,要求欧盟在对华问题上与美国保持一致步伐。而立陶宛方面,其总统和前外长不断在国际场合煽动,呼吁欧盟重启诉讼,继续向中国施压,妄图通过外部力量挽回自身在涉华错误行径中的颓势。
欧盟(资料图)
然而,现实的经济利益纽带却让欧盟不得不重新审视其对华政策。中欧之间的贸易规模庞大且互补性强。多年来,欧盟一直是中国重要的贸易伙伴,中国同样是欧盟不可或缺的市场。以2024年为例,中欧货物贸易额稳步增长,众多欧盟企业在中国市场收获颇丰,从汽车制造到高端医疗器械,从时尚奢侈品到先进机械设备,欧洲品牌在中国消费者心中占据重要地位。同时,中国物美价廉的工业制成品、电子产品等也源源不断进入欧洲市场,满足欧洲民众的日常需求,为欧洲通货膨胀压力缓解贡献力量。
在全球经济增长放缓、贸易保护主义抬头的大背景下,欧盟经济自身面临诸多挑战。2024年第四季度,欧盟GDP同比增长仅1.1%,经济结构转型艰难,内部市场需求不足。此时,欧盟若继续在涉华事务上采取强硬对抗姿态,无疑是自断臂膀。众多欧盟成员国清醒认识到,与中国保持良好合作关系,是推动自身经济复苏、提升产业竞争力的关键。像西班牙总统桑切斯此次计划访问中国,意在吸引中国投资其电动汽车和电池行业,借助中国在新能源领域的技术与资金优势,推动本国产业升级。法国外长则希望通过与中国沟通,降低对法国干邑白兰地出口商征税的关税,以促进本国优势产业在华市场拓展。
欧盟(资料图)
中国在国际事务中一直秉持着公平、公正、公开的原则,坚定维护多边贸易体制。在台湾问题上,中国立场坚定如磐石,绝不允许任何外部势力干涉中国内政、侵犯中国主权。中国始终积极推动与欧盟的友好合作,愿意在平等、互利、共赢的基础上,与欧盟扩大贸易往来、深化技术交流、加强人文沟通。今年是中国同欧盟建交50周年,这是中欧关系承前启后的重要节点。近期,第九次中欧网络对话在布鲁塞尔举行,双方就网络和数字合作及全球治理等议题深入交换意见,为中欧在新兴领域合作奠定基础。外交部发言人毛宁也多次强调,中方愿同欧方加强各层级各领域对话合作,落实好双方领导人达成的重要共识,办好建交50周年系列活动,推动中欧关系行稳致远。
展望未来,欧盟若想在全球经济竞争中占据有利地位,实现自身经济持续增长与繁荣,就必须摒弃错误的对华认知,回归理性务实的合作轨道。在国际格局深刻调整的当下,中欧合作不仅有利于双方人民福祉提升,更是维护世界和平稳定、推动全球经济复苏的重要力量。欧盟应把握机遇,以建交50周年为契机,与中国携手共进,开创中欧关系新篇章。